边远贫困山区农村基础教育现状考察及思考探析

齐俊楠

摘 要：发展农村义务教育是实现我国教育公平、教育机会均等的重要举措，也是促进我国社会均衡发展的有效途径。但是从实际情况来看，边远贫困山区的农村基础教育一直以来都和发达城市的基础教育存在着巨大的差距，教育公平、教育机会均等难以实现。文章就边远贫困山区农村基础教育现状及发展对策进行探析，旨在为人们提供一定的参考，一定程度上促进我国边远贫困山区农村基础教育的发展。

关键词：边远贫困山区;农村;基础教育;现状

基础教育是我国教育体系中非常重要的组成部分，农村的基础教育对于当地社会经济的发展也具有重要的意义。我国是一个人口众多的国家，区域经济发展差异明显，在边远贫困山区受到经济、自然和历史等原因的影响，教育底子薄，基础教育发展现状依然比较落后，存在着教育观念陈旧、师资力量不稳定以及教育投入不足等问题，这应当引起人们的重视。

一、边远贫困山区农村基础教育现状

（一）教育资源配置薄弱

改革开放以来，我国农村的基础教育取得了很大的进步和发展，农村基础教育是提高当地人民素质的重要途径，也是农村发展的基础。但是受到地域、经济等影响，一些边远贫困山区的基础教育存在着很多困难和问题。由于边远山区的经济发展比较落后，所以基础教育的资金投入基本只靠国家拨款，资金投入严重不足，基础教育的资源配置薄弱，学校发展的条件非常脆弱。同样由于资金不足，学校的办学条件和国家要求的标准相差非常大，无论是硬件设施还是软件设施都做的不理想，校园环境、绿色建设不理想，现代教育设备、现代教育手段以及先进的教学思想引进都停留在比较落后的阶段，严重影响了教学教育水平。边远贫困山区由于信息不够通畅，所以教学科研活动和社会实践活动也比较少。

（二）教师队伍的素质有待提高

边远贫困山区的条件比较艰苦，并且由于经济发展落后，各地财政的经费比较紧张，一般只能勉强发放教师的工资，无法给基础教育的教师提供更多的教育教育经费，导致很多学校的教师只能参加县教育局组织的免费农村义务教师培训，对于其他的需要经费的教师培训几乎没有机会参加，这就导致教师的素质和质量难以提升。而教师队伍的素质直接决定了教学水平和教学质量，不利于农村基础教育的发展和进步。目前一些农村中小学缺乏美术、体育、音乐以及信息技術等学科教育的情况比较普遍，学校针对教师类型的培训和考试也已经不能适应新时期的发展。

（三）教师队伍的结构不够完善

从实际的情况来看，边远贫困山区无法顾及教师队伍的人才储备，由于条件艰苦以及薪资待遇较差，很难吸引优秀的人才，每年毕业师范生中报考边远贫困山区的人数非常少，最终导致农村学校的教师队伍在专业结构上以及年龄结构上都存在着一定的问题。从专业结构上来看，边远贫困山区农村的教师一般为语文、数学和英语等学科教师，而美术、体育、音乐等学科的教师严重缺乏，一些边远贫困山区甚至不开设相关的课程，或者由语文、数学教师来兼任体育、音乐和美术教师，一位教师要上多门课程。从年龄结构上看，由于近年来各种家校矛盾在网上炒的沸沸扬扬，媒体和社会一边倒对教师进行责难，让教师的育人成就感和职业荣誉感消退，教师岗位的吸引力下降，投入教师岗位的年轻活力愈发减少。另外，受到编制限制，教师晋升的希望比较小，这也导致不少农村教师尤其是青年教师大量流失，出现年龄断层。

二、边远贫困山区农村基础教育发展的对策

（一）加大经费投入，改善基础设施建设

边远贫困山区的基础设施建设不完善，教育资源配置薄弱，这严重影响了教育教学水平。因此，当地政府应当给予高度重视，要加大基础教育的经费投入，同时加强监督管理，不断改善山区农村的基础设施建设。当前边远贫困山区农村的部分学校大多没有设立专门的实验室、图书室、运动场、会议室以及音体美专用教室等，往往是一室多用，并且也缺乏办公设备，导致一些常规的教育教学活动不能正常开展。因此，边远贫困山区应该拓宽基础教育的经费融资渠道，采用政府财政拨款、社会集资和社会投资多种形式结合的经费筹集方式，国家财政也应该加强对边远贫困山区农村基础教育的投入。只有加大经费的投入，加强对经费投入的监督管理，才能确保专款专用，不断改善边远贫困山区农村的基础教育设施建设，优化办学条件。

（二）加强教师的继续教育，不断提高教师素质

针对边远贫困山区教师队伍整体素质有待提高的现状，应该加强对教师的继续教育，以此来不断提高教师的素质和能力。教师主管部门除了要按照现行的政策来执行边远贫困山区农村基础教育教师的评优评先、晋级和职称之外，还应该有一定的倾斜政策。另外，要对教师的培训和考核进行改革，进行正规的专业笔试考试，以此来监督教师不断学习，更新教师的知识结构，促使教师掌握先进的教学手段和教学方法，帮助其树立现代化的教学思想和终身学习的思想，以此来不断提高教师的专业素质和教学能力。

（三）提高边远贫困山区教师的薪资待遇

要想解决边远贫困山区农村教师队伍结构不完善的问题，就要引进各个学科方面的教师人才，同时吸引更多年轻的教师，这就要求山区农村要提高教师的薪资待遇，不断缩小城乡教师的收入差距，并改善教师的教学环境的生活环境。由于贫困山区农村教师的薪资低，所以很多年轻教师都不甘心在乡村教学，一些有关系的教师会通过关系调往上级学校，而有的教师则无奈退出教育系统，农村的教育人才非常不稳定，这进一步加大了城乡教育的发展不平衡现象。因此，边远贫困山区要建立切实可行的教师津贴制度和补贴制度，提高教师的薪资待遇，缩小城乡教师的收入差距和待遇，才能调动农村教师的积极性，并吸引更多的年轻人才进入到农村学校来。

（四）关注农村留守儿童的教育

边远贫困山区的经济发展落后，当地缺乏工作岗位，所以很多农村年轻劳动力都涌入发达城市，留守学生人数众多，并且学生的流动性非常大，而留守学生在教育、心理和生活上都存在着各种问题。针对这种情况，农村学校就要加强对留守儿童的关注，加强对流动学生的管理，采取有效的措施来解决留守儿童的教育问题、生活问题。地方政府和农村学校以及教育行政部门要多管齐下，进行综合治理，加强对学生的日常教育和日常规范管理，充分利用远程教育设备来为学生提供丰富的项目内容，充实学生的心灵，满足学生的精神需求。节假日也应该组织各种健康宣传和有利于留守儿童成长的活动，从人力、资金和信息等方面来为留守儿童创造更好的生活环境和教育条件。

三、结语

边远贫困山区农村基础教育的改善对于促进农村发展具有非常重要的作用，因此相关的部门和地区应该更新传统的教育观念，改革农村教育管理体制和学校的评价机制，加大经费投入，改善基础设施建设，加强教师的继续教育，不断提高教师素质，提高边远贫困山区教师的薪资待遇，减少教师人才的流失，并吸引优秀的青年教师进入农村学校，同时关注农村留守儿童的教育，多管齐下，不断促进边远贫困山区农村基础教育的发展。

参考文献

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