高质量推进农产品安全检测体系建设的具体措施

向珊珊　张巧

摘   要：农产品质量安全检测是保障农产品质量安全的重要基础和技术手段，并且在执法监管、及时发现问题隐患、科学预警和加强风险防控等方面都起着重要作用，因此农产品安全检测对提高农产品质量有着重要的意义。基于此，主要针对提高思想认识、稳定工作体系和优化体系结构等方面，阐述了提高农产品质量的关键在于安全检测体系的建设。

关键词：农产品;安全检测;体系建设

1   提高思想认识

1.1   坚决执行中央决策部署

我国为了保障农产品的质量安全相继发布了多个文件，要求各地做好农产品的管理，尤其重视检测体系和监管能力的建设。加强检测体系建设不仅能够为农产品质量安全提供技术支持，同时也积极落实了国家对农产品质量安全的决策[1]。

1.2   依法履行重要职责

我国相关的农产品质量安全法规定，应该建立农产品质量安全检测机构，同时不同的地区应该具有相应的监测条件和能力。需要注意的是，在农业发展中，农村地区的主管部门是发挥农产品质量安全检测的主体。因此，应该采取有效措施，确保农村基层农产品质量安全检测的顺利实施，不断促进农产品质量安全检测体系向着科学化和现代化的方向发展[2]。

1.3   农業高质量发展的需求

农业的发展有自身的特点，即种类多、涉及面广，因此影响农业质量的因素有多种。在具体的农产品质量安全检测中囊括了多个方面，如种植业产品、畜牧业产品、水产品等。监测的项目多达4000项。此外，在样品抽样处理和检测过程当中也存在以下特点：首先，农产品质量安全检测是为农产品质量监管工作服务的，因此要重视监管安全。其次，农产品质量安全监测能够更好地为农业发展服务，指导农业生产出更多的安全农产品。为此，在现代农业发展过程中，应该重视农产品质量安全检测体系的建设[3]。

2   稳定工作体系

2.1   明确工作原则

农产品质量提高的关键在于农产品质量安全检测体系的建设。在体系建设的过程当中，应该重视技术支撑，不断强化能力建设，保障农产品质量安全检测机构有设备、有队伍、有保障。

2.2   明晰功能定位

基础农产品质量安全检测机构应该发挥引导作用，即结合农产品质量监管和优势特色产业发展的需求，不断开拓自身的职能。在市级检测机构建设中，应该重点对地区内的农产品的质量安全进行监督抽查和隐患排查等。对县级农产品质量检测机构定期开展技术培训，不断提高检测技术人员的能力和水平。需要注意的是，县级检测机构应该重点开展当地的农产品质量安全日常性的检查，尤其是应该积极配合上级抽样监督等，还应该为生产者提供技术服务指导和咨询工作。在保证检测任务顺利实施的同时，还应该不断提升农产品质量检测的技术[4]。

2.3   强化运行保障

不同地区的农产品质量安全检测建设标准存在差异性，因此，应该结合地区发展的实际情况，确定当地的农产品质量安全检测标准，合理安排检测技术人员和管理人员，保证检测仪器和设备能够被有效和科学地利用。政府应该支持农产品质量安全检测工作，将农产品质量安全检测工作的经费纳入到财政预算中，为其提供资金保障。在检测仪器和检测人员方面应该不断更新，不断提升检测人员的技术水平和能力。在有条件的地区应该积极组织基层农产品质量安全检测机构，参加省级以上组织的技术培训工作和能力检验工作，还应该举办技能竞赛，通过这种方式来考核检测人员的能力和水平。农产品质量安全检测机构还应该积极主动和市场监督管理部门合作，建立机构考核和认定评审机构[5]。

3   优化体系结构

3.1   加强业务指导

相关的农业安全质量检测机构和监督机构应该负起自身的责任，在工作的过程中，领导应起到积极的示范作用，重视对检测过程的整体布局和谋划，组织协调检测部门和各个部门之间的合作，不断提升农产品质量安全检测的质量和水平。此外，省级农产品质量安全检测机构应该为下级的检测机构提供技术支持和帮助，加强日常联系，重视对基层检测机构的指导工作、考核工作和素质提升工作。

3.2   探索创新模式

在新的形势和新的历史要求条件下，各个地区应该重视对检测工作的研究和创新力度，不断促进农产品质量安全检测体系朝着职能明确、运行效率高和技术全面的方向发展。不同地区结合各自的实际情况和特点，选择适合当地发展的农产品，并且确定检测机构的合理性，不断探索新型的检测机构，形成分工明确、优势互补的检测体系新格局。

3.3   强化能力建设

结合国家对农产品质量安全检测的需求做好相关的检测工作，积极主动地争取国家和政府对检测机构的支持。在检测的过程中，树立检测强、监督严的体系，为农产品质量安全的保障奠定基础。此外，还应该树立人才和技术重要性的观念，不断引进先进的人才和技术，同时重视日常的培训工作、考核晋升工作等。加强对技术人员的学历和技术职称的优化工作，为建立一支素质高、业务强、作风硬的检测队伍奠定基础。为了使农产品质量安全检测工作的顺利实施，应不断促进农业的转型和发展，促使农业向着新型农业的方向发展，不断促进乡村地区的振兴。

4   结束语

总之，随着人们生活水平的不断提升，越来越多的人开始关注农产品的质量安全，保证农产品质量的关键在于农产品质量安全检测。为此，相关的工作部门应该重视对检测机构和检测体系的建设和完善，在保证农产品质量安全的同时，为人们提供健康的食物。在具体检测的过程中，应该重视提高思想认识、稳定工作体系和优化体系结构，不断促进农产品质量检测工作向着科学性和规划性的方向发展。

参考文献：

[ 1 ] 孙钰洁.高质量推进农产品 安全检测体系建设[J].江苏农村经济，2019（9）：66-67.

[ 2 ] 苏彩和.广西发展农业标准化的模式选择及对策研究[D].天津：天津大学，2011.

[ 3 ] 宋玉和.县域农产品质量安全的实践与研究[D].北京：中国农业科学院，2014.

[ 4 ] 祁胜媚.农产品质量安全管理体系建设的研究[D].扬州：扬州大学，2011.

[ 5 ] 马赛平.我国农产品质量安全保障体系建设研究[D].长沙：湖南农业大学，2008.

（收稿日期：2019-11-05）