规划体制变革下的空间规划问题与应对

刘华

摘要：目前，我国空间规划体系主要发展为水平和垂直脉络，其中水平脉络主要包括发展规划、城乡规划、土地规划等规划内容。垂直脉主要包括国家、省、市、县、乡各级。随着我国规划体系的变化，所以空间规划在我国也出现了很多问题，这些问题对我国的可持续发展造成了严重的障碍，因此，本文通過对我国规划体制下改变空间规划问题的研究和分析，并在此基础上提出了一些对策，希望为相关人员提供参考。

关键词：规划体制变革;空间规划问题;应对

目前，我国的空间规划体系主要分为城乡规划、发展规划和土地规划三部分。其中，城乡规划主要由不同层次、不同深度、不同法律规划和不同非法律规划构成。它在中国已经相对成熟。它不仅有非常规范的管理和成熟的技术，而且有很多相关的研究。发展规划在我国是一项比较权威的规划，它包含多个领域和部门的内容，因此又称战略规划、政策规划和时效性规划。

一、规划体制变革下的空间规划问题

（一） 总体过于庞大杂乱

在长期计划经济的影响下，为了适应市场经济新形势的要求和标准，我国的空间规划种类繁多，体系过于庞大和混乱。从横向语境来看，我国的空间规划是由不同的职能部门牵头建立的。从纵向语境来看，中国空间规划在不同职能部门的领导下形成了不同的嫂子，每个系统规划类型的层次和深度也不同。

（二） 规划之间的关系不明确

目前，城乡规划、发展规划、土地规划都承担着空间管理的功能。……