改革强军进程当中对于提高部队官兵执行力的几点思考

2019-10-21 09:41尹一兵
大东方 2019年7期
关键词:执行力提高

尹一兵

摘 要:空谈误事,实干兴业,中央军委习主席曾指出“喊破嗓子,不如甩开膀子、撸起袖子”。当前,深化国防和军队调整改革进入了攻坚期,各种棘手问题和困难矛盾集中凸显,部队官兵对于改革红利的落实落地充满了急切期盼。怎样切实革除深层积弊、激发全新面貌,在国防和军队调整改革已经进入深水期的新的历史阶段,需要部队广大官兵能够提升思想站位、夯实能力素质、改进工作方法、强化督导监督,切实提高制度的执行力、任务的落实力、行动的坚决力,使各项改革任务能够得到真正落实,确保各项改革任务能够取得真正成效。

關键词:提高;部队官兵;执行力

中央军委习主席曾指出:“理解改革要实,谋划改革要实,落实改革也要实,既当改革的促进派,又当改革的实干家。”这其中,实干就意味着扎扎实实、彻彻底底的执行。GE公司前CEO杰克·韦尔奇曾这样阐释执行:“执行就是按质按量完成任务”“在每个环节、每个阶段、每个细部都能一丝不苟地执行”。执行力,也就是一件事情的贯彻落实与完成标准的能力,简言之,就是将任务落到实处的“做”的能力。那么,在国防和军队调整改革进程当中,对于如何提高部队官兵的执行力,应该从以下几个方面着重下功夫。

一是提升思想站位,为落实执行提供作风保证。思想是行动的“总开关”,正确的思想引导能够提高人们落实行动的主动性和积极性,解决的是“想不想干”的问题。为此需要在经常性教育中,不断强化官兵的思想站位,提高意识养成,激发部队官兵参与改革进程、推动改革落地、共享改革成果的热心与激情。要强化使命意识。使部队官兵充分认识到本轮国防和军队调整改革具有的突破性、革命性以及里程碑式的重要意义,对于实现军队建设现代化具有决定性作用,能够为中华民族的伟大复兴提供重要的力量支撑。通过讲清大道理,催生官兵的使命感、培塑官兵的荣誉感,进而激发献身强军事业的前行动力。要强化责任意识。责任心是个体对责任的感知和感受,是个体履行责任行为的精神驱动力。马克思主义唯物史观认为,人民群众是历史的创造者。部队官兵有幸参与到本轮国防和军队调整改革浪潮之中,亲眼见证这支英雄的人民军队凤凰涅槃、浴火重生的过程,既是历史带给我们的幸运、也是历史带给我们的机遇,因此需要部队官兵树立强烈的责任感,去勇于创造历史、书写历史。要强化担当意识。当前改革的各项政策措施正在陆续出台,部队官兵对于改革成果的真正落地充满了期待。因此,对于对改革的决策部署和指示要求,要不讲价钱、不打折扣、不加水分的加以落实。对于政策执行过程中遇到的老大难问题,要不拈轻怕重、不推三阻四,勇于担当历史重任,敢于对官兵利益负责。

二是夯实能力素质,为落实执行提供行为保证。能力素质是行动的“助推器”,较强的能力素质对于提高执行力具有重要的影响,解决的是“能不能干”的问题。当前,部队上下普遍反映,改革进程当中遇到了许多新情况、新问题,一些棘手问题没有过往经验可供借鉴,在推动问题解决当中不知道该怎么办、该怎么干,为此产生了强烈的“本领恐慌”。要着眼解决好部队官兵不能胜任本职的问题。加强业务技能培训,积极组织各专业岗位能力培训,依托各专业院校开展定期轮训培训。加强岗位练兵,从实践中不断总结摸索经验,形成解决问题的方式方法。加强经验总结宣讲,对于切实可行的试点经验,及时进行总结宣讲,供有关人员借鉴参考。要突出解决部分官兵法规意识不强的顽疾。加强各项法规、政策、制度的运用能力。现实中一些工作之所以出现反复折腾,根本原因没有按照规定政策执行,导致工作随意性、盲目性大,造成工作难以落实。要重点解决创新能力不强的问题。当前部分官兵遇到困难想不出招数、拿不出办法,究其原因还是创新能力不足导致,为此需要开拓部队官兵眼界视野,加强创新人才队伍建设,积极鼓励官兵运用新思路、新方法解决新问题,同时要注重建设容错机制,允许创新失败的情况发生。

三是改进工作方法,为落实执行提供科学保证。行之有效的方式方法是行动的“加速器”,正确的方式方法能够产生事半功倍的效果,其解决的是“如何去干”的问题。要坚持依法治军,为执行提供法理依据。把法规精神吃透,把实际情况摸准,切实找准政策法规与现实情况的接合点,既不能不按照政策法规“拍脑门盲目乱来”,又不能不考虑实际情况“不分粗细一锅烩”。对于法规政策规定和允许的,要大胆实施;对于法规政策划定的禁区,要坚决不能触碰;对于法规政策留有的空白,有条件的可以积极创新试点,为完善立法提供实践参考。要完善奖惩机制,为执行树立先进导向。通过激励先进、鞭策后进,使得部队上下形成“干与不干不一样、干多干少不一样”的良好风气氛围。一方面要牢固树立奖惩措施的权威性、严肃性、合法性,坚持以条令条例为基本依据、以政策法规为执行参照制定奖惩措施,做到赏罚有依据。另一方面要严格奖惩实施,对抓落实的、执行任务坚决有力的要大张旗鼓地表扬宣传,对应付了事、消极应对、做表面文章,甚至不作为的,要坚决按规定予以批评处理,决不迁就照顾。1要注重文化建设,为执行提供自觉动力。军人之所以被社会所尊崇,与其长久以来受部队熏陶养成的雷厉风行、果敢坚决的执行力必不可分。为此需要加强部队执行力文化建设,注重从思想和观念深处出发,将“坚决完成任务”“不抛弃、不放弃”这些人民军队的鲜明特征持续传承发扬下去,让坚决执行成为全体官兵的行为准则和落实自觉。

四是强化督导监督,为落实执行提供制度保证。检查监督是行动的“方向舵”,具有纠偏的功能,解决的是“往哪儿干”的问题。要抓全程,工作筹划部署时就要统筹安排好各环节的检查监督,提前明确具体方法步骤、相关要求以及检查人员,做到工作任务落实与检查督导同时推进,相互促进。要抓关键,唯物辩证法认为,对事物发展起决定作用的矛盾叫主要矛盾,也就是人们常说的关键所在。为此,要针对重点环节领域要做到全面检查,时时跟踪,对于问题苗头,要及时靠前分析、妥善处理解决。要抓反馈,形成闭环管控、问题归零的思路,对于检查督导中发现的问题,要及时组织复检,确保问题解决到位,坚决防止问题久拖不决的现象发生。

参考文献

[1]颜纪雄.加强和改进党的建设必须提高制度执行力[J].政工研究文摘,2012(3).

[2]张志政、韩东、范玉峰.对提高部队执行力的思考[J].部队管理,2012(12).

(作者单位:国防大学联合勤务学院)

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