浅谈如何加强企业退休人员社会化管理

摘 要：随着我国人口老龄化程度加深，国有企业退休人员呈逐步增加态势，退休人员管理服务方式的改变是国企改革中的一个重大问题。怎样做好国有企业离退休人员服务管理，一直以来党和国家高度重视，并在不同地区进行了大量有益的探索，逐步形成了社会化管理服务的共识。因此，本文针对企业退休人员社会化管理进行探讨分析。

关键词：企业;退休人员;社会化管理;服务

企业退休人员的社会化管理，作为我国养老保障改革政策的重要一个构成，主要涉及两大内容，首先是养老金发放的主体从企业变为了国家，其次是企业退休人员的管理不再和原企业挂钩，而是由社区机构来承担。随着企退休人员社会化管理要求的不断提高，很多地方立足实际进行了改革，不断满足退休人员的晚年养老需求。

一、 坚持社会化管理工作的价值取向

企业退休人员社会化管理，笔者认为必须坚持以下几个价值取向。首先，坚持社会公平的原则，维护社会公平是基本公共服务机构存在的首要目标，也是建设社会主义核心社会的必然要求。建设公平公正，就是保护所有国民的养老保障，让不同群体、地区之间的养老保险待遇维持在合理的范围之内容，从而实现在起点的公平;发挥收入再分配的功能促进养老保险制度的正义分配，要让相关的利益主体都能够参与到养老保险支付发监督工作之中，保障程序的正义。其次，坚持以人为本原则。古代孟子提出“民为贵，社稷次之，君为轻”的观念，从而提出重视人的尊严和价值。当前，我们的党和政府也一直坚持“全心全意为人民服务”理念，在企业退休人员的社会化管理工作之中自然也应该继续体现，要主动走进退休人员之中，倾听他们的意见，尊重他们的情感，满足他们的需求。

二、 发挥政府的主导作用，做好社会退管工作

当我，我国的退休人员社会化管理已经形成了“两级政府、三级管理、四级服务”的模式。其中，政府在其中发挥着主导作用，政府在政策的制定、法律法规的完善以及市场培育等方面发挥着重要作用。在社会养老保险制度、医疗保障制度上，我们政府已经制定了公共政策，解决了企业退休人员在生活和医疗方面的初步保障难题。可是，一旦细化在具体的服务之中，就需要社区进行承担，具备较强执行力的政策卻不多。为此，政府需要出台一些具有较强操作性的指导下文件，去指导社会的具体规则，特别是要进行社会发展理论的研究，要全面了解当地社区发展的实际情况以及村的问题，然后在此基础上去制定一些服务模式和侦测，引入专家咨询组去帮助社会开展具体的工作。除了政策制定，政府还要在法律法规的建设上提供服务，保障退休人员社会化管理工作的规范化、持续性发展。要建立社会化管理服务工作的目标责任制，保障各个人员分工明确、有序开展各项工作，权利责任一一对应，将退休人员社会化管理工作纳入考核机制，定期检查、定期评果，以真正落实好这项工作，服务广大的人员。

三、 建设齐备的社区服务，提升退管工作水平

社区作为退休人员社会化管理服务的载体，要想退休人员社会化管理工作高效开展，我们还需要不断去发展和完善社区的功能，实现社会化管理服务水平的逐步提高。通常来说，一个社区的建设水平高，其退休人员社会化管理服务的水平也比较高。首先，要培育社会成员的归属感。在社会生活中，社区教育初级社会群体的功能，大多数的生活基本问题来自社区，也是推动人的社会化以及推动社会协调发展的一个重要场所。随着现代城市社会的发展，社区成员之间的联系需要借助社会行为活动来进行构建和加强，参与活动才能增进感情，才能强化社区每一个的归属感。为此，在退休人员社会化管理工作中，我们要做好宣传工作，让更多的退休人去主动接受社会化管理，促进心理上由企业到社会的一个过渡，快速融入社区之中。其次，要挖掘退休人员的人力资源优势。在退休人员之中，55～65岁处于偏年轻的一个状态，很多老师身体健康，具备较强的工作能力和丰富的人生阅历，利用这样的人力资源优势可以为退休人员社会化管理工作队伍注入活力，发挥社区的影响力，也为退休人员找到了一个展现自我、消磨时间的地方，一举两得。

四、 完善社会保障体系，保障退休人员利益

退休人员社会化管理工作之中，养老金的社会化发放是很多人关心的一个问题，它直接关系到了退休人员的切身利益。为了加大管理力度、完善社会保障体系我们应该讲养老保险的缴纳、责任分担和风险管理等各项工作交由不同的部门。建立多层次的、统一的养老保险体系，提高保障能力，让退休人员进入社会之后拥有充足的社会保障。在新的养老保险体系中，我们要把国有企业、事业单位、机关都纳入其中;在保险的层次不仅仅要有基本养老保险，还要有单位补充养老保险、个人养老储蓄，鼓励有能力的人员通过投资商业保险来为养老提供更充分的准备。

五、 提升社会化服务能力

针对企业退休人员社会化服务能力不足的现状问题，需要加强管理工作，促使退休人员管理技术和方案与新时期社会发展水平相一致，针对退休人员应采取差异化的管理对策，落实“新人新方法，老人老方法”的管理理念。社会化管理服务中，应充分发挥社会资源的作用和价值，注重管理技术优化升级，利用创新型的管理措施，提升退休人员的社会化管理能力。实际工作中，相关措施的有效落实，不仅有利于国家、企业，而且更加有利于退休人员保障机制的构建。

六、 结语

总之，在城镇人口之中，企业退休人员的数量多，他们曾经为我国经济发展和建设做出了很大贡献，他们晚年的时候，我们也必须通过社会化管理为其生活提供一个完善的保障。

参考文献：

[1]邱洪春.退休人员管理存在的不足和策略探讨[J].劳动保障世界，2017（5）：29.

作者简介：梁少忠，郴州市华湘社区管理委员会。