成都市社会关爱援助体系运作的实践探索

尕玛草

摘 要：当前社会工作机构介入社会救助已成燎原之势，社会工作机构参与社会救助是我国社会救助不断深化及专业化的一种体现。本文通过资料收集、访谈和在社会救助中的实践，围绕“社工机构参与社会救助中，提出的社会关爱援助体系”的研究主题，探讨当前成都市社工机构运用社会关爱援助体系的实践探索。文中以H区为例，讨论成都市社会关爱援助体系的实施过程、意义以及思考。

关键词：社工机构;社会救助;价值理念;关爱援助体系

2014年国务院颁布的《社会救助暂行办法》，首次明确了社会工作在社会救助中的重要地位，标志着社会工作正式摄入到社会救助的话语体系中。2015年民政部出台《关于加快推进社会救助领域社会工作发展的意见》，为推动社会工作介入社会救助制度与实践上提供了操作化的路径。十九大报告中提出，要深入开展脱贫攻坚，坚决打好精准脱贫攻坚战，全面建成小康社会，保证全体人民在共建共享中有更多的获得感。

H区社会关爱援助体系介绍

H区社会关爱援助体系是按照“政府主导、民政牵头、部门协同、社会参与、机构运营”的原则，由政府搭建的社会力量参与社会救助的平台。通过建立H区“两级中心，三级网络”的社会救助体系，即在区、街镇乡建立社会关爱援助中心，在村（社区）建立困难群众社会关爱援助服务站，形成區、街镇乡、村（社区）社会关爱援助服务网络。以实现“精准扶贫救助”为目标，初步形成“党委引领，政府救助兜底负责，社会援助有效补充，社会力量多元参与”的社会救助格局。……