广西西江流域房屋风险调研

陈钺 梁东华

摘 要：本文主要对广西西江流域的房屋洪水保险进行探究，分析了广西西江流域房屋的风险状况以及保险费率厘定存在的问题，提出以房屋到当地常年警戒水位线的距离、房屋建筑面积以及房屋的建筑用材来厘定费率的观点，并借鉴国外较为成熟的经验制度，提出在西江流域洪水灾害高发的地区开展强制保险制度以提高房屋洪水保险的覆盖率，再配合财政补贴的方式以减轻洪水风险对广西西江流域居民的威胁和影响。

关键词：广西西江流域；洪水保险制度；房屋保险；洪水风险费率

一、广西西江流域房屋风险分析

（一）洪水上涨导致的房屋直接损失

随着每年雨季的到来，广西西江流域的河流水位均有不同程度的上涨，2017年西江流域更是出现了20年一遇的大洪水。据统计，受2017年大洪水的影响，西江流域沿线房屋遭受不同程度的损毁。汹涌的洪水对沿岸房屋的冲刷会直接导致房屋的破损甚至是毁灭。房屋的质量也会因洪水的冲刷和浸泡而出现不同程度的下降。

（二）山洪爆发导致的房屋损失

强降雨不仅会引发河流水位上涨，还会导致山洪爆发、泥石流等灾害，其巨大的危害间接对灾区房屋和居民造成严重威胁。山洪爆发引发的山体崩塌、泥石流等的破坏力远大于洪水上涨对房屋的破坏力。2017年8月16日，受连日强降雨影响，广西桂林灵山县九屋镇境内的东江流域暴发山洪，导致九屋镇到兰田瑶族乡的文兰公路全线中断，当地房屋也受到不同程度的破坏。……