企业物资采购招投标管理研究

林萍

摘要：企业发展中物资采购发挥着十分关键的作用，它能够优化企业的资源配置，同时也可以促进企业的健康发展，为企业经济效益的实现贡献了力量，但是在市场经济高度发展的情况下，我国的很多企业在物资采购方面出现的问题也越来越多，物资采购的成本有十分明显的走高趋势，这对企业的成长是十分不利的，所以一定要加强企业物资采购招投标管理工作。文章针对企业物资采购招投标过程中存在的问题进行了深入的分析，并结合实际情况提出了一些有效的管理措施，希望能为相关管理人员提供合理的参考依据。

关键词：企业；物资采购；招投标；管理

1、企业物资采购招投标管理实例分析

计划采购部2018年上半年在工程局项管中心和公司领导的关心和支持下，在全体部门职员的共同努力和公司部门的大力支持下，计划采购部较好的完成了各项工作任务，具体情况如下：

1.1 采购业务开展情况

（1）采购总金额：截止6月25日，计划采购部接受采购任务221单，预算采购金额102699万元，其中设备采购230台/套，预算采购金额8581万元，物资采购预算金额94118万元；

代理组织二级单位物资采购任务21单，预算采购金额28049万元。

部分项目因设计变更、项目停建等原因取消签订合同和采购项目32单，取消采购金额18544万元。

（2）组织采购方式：截止6月25日，已组织完成采购任务227单（含代理采购20单），中标金额105237万元（其中代理采购22500万元）。①平台线上组织：公开招标83单，采购金额82470万元；公开竞标47单，采购金额7523万元；公开询价49单，采购金额5637万元；竞争性谈判12单，采购金额2542万元；邀请竞标11单，采购金额1780万元；邀请询价7单，采购金额1433万元；单一来源采购4单，采购金额1093万元。②线下询价、沿用招标结果应急组织14单，采购金额2755万元。主要为京张项目钢筋、抢险钢管、杨房沟架管、扣件采购及金堂人才公寓钢筋招标采购定标前应急采购钢筋2585万元；沿用招标结果采购设备4台套，采购金额169万元。

1.2 配送情况

截止6月25日，已完成配送64409万元，其中外部市场完成8042万元；已办理结算金额55633万元，其中外部市场5605万元；未办理结算金额8776万元，其中外部市场2437万元。

2018年配送正常，出现的问题主要为因资金情况造成部分项目供货迟缓。尤其是5月份以来，夹江公司、安装分局白鹤滩、三分局金融城、双江口、二分局武汉泛悦城因资金原因，供应商供货不能及时供应。

遇到不能按期交货的情况，积极想办法并派相关人员前往厂家协调解决，并寻求替代备选方案，与项目部共同商议，并在后期制作过程中按照制作节点督促厂家按期完成，满足项目施工需要。

急项目所急，帮助解决燃眉之急。京张项目抢险钢材采购2天内组织70吨无缝钢管到货。资阳项目因招标采购为袋装水泥，在紧急需使用散装水泥时，贸易公司先期满足项目需要，随即启动应急采购。

1.3 采购收益及节资情况

截止6月25日，完成集中采购202单（不含代理采购），预算价格89803万元，中标金额82736万元，节资7067万元，节资率7.8%

1.4 上半年年工作存在的问题及整改措施

（1）配送、售后服务有待进一步加强与供应商、项目部的沟通，提高配送、售后服务效率。（2）采购过程中对于技术要求高、复杂的加工构件，标书文件的技术要求、参数与项目部沟通，并将难度、时效告知项目预留购招标时间和技术评审时间，有效提高技术方案的审核，将缩短开标后定标的时间。但实际操作中，往往项目技术评审阶段不能有效控制方案质量，开标后，反复对接技术方案，偏离招标文件要求，造成迟迟不能定标甚至流标。（3）上半年应收账款回收难度大，各项目回款不能按照合同、甚至30%的首期貨款拖欠支付，造成公司资金紧张，融资成本增大。（4）根据2017年采购实际情况，总结经验，完成标书、合同范本的编制。

2、加强企业物资采购招投标管理的相关策略

2.1 规范招投标管理工作流程

通过科学的方式，对招投标管理工作流程进行规范，可以极大地提升企业的招投标管理工作能力，进而对企业的综合竞争力提升产生积极影响。规范招投标管理工作的流程，首先，需要企业管理者革新观念、重视招投标的流程，遵守招投标过程中的相关法律法规。其次，需要在企业中构建完善的招投标工作部门，吸引专业的招投标工作人员为企业的招投标工作服务，建立完善的物资采购招投标工作体系。最后，需要结合其他企业的成功经验和国外在这方面的先机成果，制定书面化的物资采购招投标管理制度，改进管理办法，使招投标工作有依据、有约束、按照科学的流程进行。对企业物资采购招投标管理的工作流程进行科学规范，可以在很大程度上提升企业的招投标管理能力，提升物资采购的经济效益，通过高效的物资采购来提升企业的经营效益、生产效益和发展能力。

2.2 借鉴先进的招投标管理系统

在企业物资采购招投标管理工作中，一定要建立其一个科学规范的标准，同时还要充分借助法律的力量对招投标市场进行有效的约束和管理，同时还要采取合理的采购管理系统。很多发达国家在这方面的建设上已经有了较好的实践，美国就建立了一种比较完备的物资采购招投标评价管理系统，同时还制定除了比较有民族特色的采购方法。这一系统在使用的过程中可以有效的保证企业物资采购系统建设的高效性，同时还可以使招标企业更好的参与整个过程，专门的信息系统将会提供比较全面完备的采购信息数据库，这一系统的建立也提高了效率减少了采购的成本，所以对我国当前的物资采购招投标管理工作也有重要的借鉴意义。

2.3 加强对法律规定的建设力度

要想使企业物资采购招投标管理水平得到不断的提升，我国还应该加强对相关法律规定的建设力度，从而使物资采购招投标管理工作更加高效的开展。首先，应该加强对“招投标法”的宣传力度，进一步加强度采购招投标制度的管理监督工作。通过这种方式可以使企业工作人员在思想上达成一致，并且还能实现对采购招投标管理的合理规范。企业在对招投标制度进行宣传的基础上，需要保证法律制度得到全面的落实和执行。通过这种方式不仅可以防止一些违法行为的发生，同时还能保证招投标制度在企业物资采购过程中的合理运用，可以使采购招投标的应用环境得到进一步的规范；其次，企业还需要结合招投标管理中出现的问题，然后对一些有效的管理措施进行明确，在明确的过程中一定要对制度的可实行性进行掌握，并加强对制度的管理力度。

2.4 注重统筹协调，发挥各方作用，确保招投标的规范运作：

物资招投标工作是一项涉及价格、质量、技术等多种专业门类知识的系统工作，仅仅依靠纪委监察部门自身的力量，是远远达不到监督要求的。为了确保监督工作的深入开展，必须采取横向协调，全员参与的方法，才能确保物资招投标的规范运作。

加强横向协调能力，充分发挥部门职能。物资采购投标是一项极其复杂且富含各种技术的工作，因此不能仅仅依靠相关纪委检察部门来进行监督、控制。在实际监督的过程中，工程技术部门首先要对采购物资的计划进行详细掌握，以确保采购的物资在采购计划范围内；相关法律部门要对采购程序进行严格的把控工作，要确保采购程序符合国家的相关规定、标准；试验检测部门要发挥自身的技术职能，要对采购物资进行严格的质量检测，以保证物资符合项目工程的施工要求；审计部门要对所采购物资的价格进行监督，要确保采购物资的价格合理。

加强全员参与力度，充分发挥员工作用。员工是施工企业的核心所在，因此要充分調动起全体员工的积极性。要加强全体员工共同加入企业采购监督、控制的工作，从而有效确保采购物资工作的规范、高效、合理运行。因此企业内部的纪委监督部门要公布相关公告或相关工作条例，将这一项内容呈现在员工面前，要自觉性接受员工们的监督。可以利用信访举报制度，解决“懂”的问题。二是举报方式要与时俱进，解决“通”的问题。三是要完善保密保护制度，解决“敢”的问题。

3、结束语

当今在我国企业物资采购招投标管理中还存在着一定的问题，这些问题也是影响我国企业物资招投标工作发展和完善的一些重要的因素，所以在实际的工作中一定要紧急采取相应的措施改善这一现象，减少企业物资采购中所需要的成本。将采购物资的监督工作顺利开展，不仅是每个施工企业的重要职责，同时还是相应我国开展反腐倡廉工作的政策要求。

参考文献：

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[3]何颖，孟菲，刘汝刚.论物资采购招标管理中的问题与对策[J].经济视野，2014（2）.

[4]严宝林，孟祥龙.物资采购招标管理中的问题与对策[J].中国商论，2013（36）：46-47.

[5]何颖，孟菲，刘汝刚.论物资采购招标管理中的问题与对策[J].经济视野，2014（2）.

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（作者单位：中国水利水电第七工程局有限公司）