建设项目实施阶段工程造价管理研究

张一星 李丹

摘    要：在一个项目的建设过程中，实施阶段会投入大量的成本和物资，但是实施阶段却也是项目工程量最大同时面临的情况更多变的一个阶段，需要大量人力物力以及财力投入其中，因此在此阶段想要实现工程造价管理困难也相对比较大，造价的管理工作与项目质量、安全关系十分密切，因此如何保证施工阶段的造价管理控制是当前施工单位以及建设单位共同关注的内容。

关键词：建设项目;实施阶段;造价管理;问题;对策

1  引言

随着城镇化建设的不断加快，建设行业得到了快速的发展，但是由于国家加强对房地产行业的调控，建设项目的经济效益发生了明显的下降。而想要在激烈的行业竞争中取得立足之地，并且获得更多的经济效益，则需要加强对建设项目的造价管理，尤其是施工阶段的造价管理工作。通过有效的事中控制来调控项目成本进而保证企业获得较高的经济收益。

2  建设项目实施阶段工程造价管理的重要意义

目前，我国社会经济水平快速提升，建设项目也随之大量增加，取得了巨大的成就，但是我们也不能忽略建设行业发展过程中存在的问题，例如工程造价管理。工程造价管理对建设项目具有重要的指导作用，而且对建设项目的成本、质量、效益均有重要意义，但是我国当前工程造价管理还存在较多的问题，给我国经济社会的健康发展带来了不利影响。因此，相关企业要加强对项目实施阶段工程造价的管理，有效提高企业经济效益，促进建设行业又好又快发展，从而为社会主义现代化建设作出重要贡献。

3  工程项目实施阶段造价管理存在的问题

3.1  施工不同阶段材料费用变动较大

建设项目由于工期及其他方面的影响，材料及人工的费用都可能发生了较大的变动，尤其是主要材料的价格，由于用量较大，从而材料费发生了明显的上涨，人工同样也可能发生了一定幅度的上涨。而在进行工程竣工结算时，在对材料价格进行计取时，是按照施工合同中所规定的施工时间来计取的，从而材料增长所导致的价差就需要由施工单位自己负担。该问题的发生导致建设项目的造价发生了明显上涨，施工单位的经济效益受到严重损失。

3.2  造价管理人员对发承包合同理解存在偏差

由于造价管理人员的工作主要内容就是对建设项目的成本进行测算与管理，在发承包合同方面的专业水平相对落后一些，因此导致施工单位造价管理人员对发承包合同内容理解存在一定偏差，进而影响工程造价管理工作的正常进行。例如在发承包合同中对于变更洽商的生效条件进行了明确规定，对于在变更洽商发生15天以内未生成文字文件，将变更洽商所产生的成本变化进行调整，然后由建设单位管理人员签字确认，否则认为该份变更洽商无效。

3.3  工程变更及索赔处理不到位

在建设项目实施阶段，工程变更及索赔的发生是非常常见的，但是若是无法科学有效的处理工程变更及索赔事项，则会直接导致建设项目成本超过预算的费用，影响经济的收益。对于变更及索赔的管理当前是存在较多的问题，例如对时效性的控制较差，错过最佳的洽商变更及索赔申请的时间，或者变更索赔管理人员综合素质较差、变更及索赔资料不全、变更索赔资料内容不准确等等，这些问题的存在直接影响了建设项目造价管理的水平。

4  项目实施阶段造价管理对策

4.1  加强管理人员的造价意识

加强管理人员的造价意识，对于整个建设工程的施工阶段来说，不仅是有关建设工程施工阶段的工程造价是重要的一部分，也是是施工阶段的核心，对于这个建设工程施工阶段的相关技术人员和管理人员也是影响这个建设工程好坏的一部分。所以我们要加强有关建设工程所涉及的所有人员对建设工程施工阶段工程造价的相关意识，让这些人员的意识与工程造价的控制牢牢的结合在一起，从而让企业的经济效益越来越高，更上一层楼。

4.2  做好人员、材料以及设备费用的控制

（1）做好人工费用控制。首先根据月初制定的施工工序以及进度，对于用工数量进行预算。按照实时的人工价格计算本月人工费控制限额。同时在实际工作过程中，还需要有计划的对一些工序的日供消耗量进行缩短，从而实现对成本进行控制的目的。其次，还需要按照工程分项目要求，对用工数量进行分别的记录。在完成分项目标任务时，还需要比对工程量清单以及用工数量，寻找差别，并第一时间修正控制指标。（2）做好材料费用控制。首先需要对材料用量进行严格的控制，严格按照施工计划要求进行限额领料。其次，对材料价格进行控制，在材料购买时，要做到货比三家，物美价廉，减少材料成本。（3）做好机械费用控制。首先，需要加强设备使用记录，做好日常维护，并不断提升设备的利用率。其次，使用分包管理的方式对机械设备进行管理，从而降低管理风险。最后还需要根据实际施工状况来科学调度机械设备，减少大型设备的使用费用。

4.3  加强建设工程施工阶段的合同管理

施工阶段的合同管理对整个建设工程也是极为重要的。建设工程的合同涉及着整个建设工程的竣工问题，他是发包人和承包人为完成商定的建设所共同制造出来的具有相互的义务与权利关系。合同的内容包括着很多方面，比如说工程的质量问题，相关人员的安全问题与工程的索赔结算等问题，在这里就不一一的详细列举了。整个建设工程阶段的合同管理涵盖着整个建设工程，要想对建设工程进行施工就必须按照合同进行造价管理。相关人员也必须对合同进行详细的阅读，从而对整个施工进行全面的了解与思考，避免建设工程在施工的时候耗费大量资金。

4.4  工程变更与工程签证的管理

在整个工程进行施工的过程当中做好设计的变更和相关部分的修改，那么由这些问题所引起的工程量和施工时间的顺序等相关问题的变化无一不影响着工程造价与施工过程当中的所耗费的时间和相关体力人员的劳動而付出的经费，这也是一种对大量经济的浪费所体现的一个问题，也是很严峻的一面。施工单位要按照合同上规定的工期和施工方案进行合理的施工。并按照合同上的条款向监理工程师提出工程签证。

4.5  关于加强相关索赔的管理

在工程项目实际的操作过程里，会有一定的工程、合同内的施工索赔问题，这些问题会对施工的造价控制产生很大的影响。一般来说，项目施工合同都是通过施工单位和招标单位经过一定的协商之后签订的具有法律效力的书面文件，在项目施工合同中，会对双方的义务和权利有明确的规定。施工企业在施工作业的时候，要严格的遵循项目合同中相关条款的要求，对出现问题的工程环节及时的上报，及时做好工程变更、工程签证以及合理索赔的相关工作。

5  结语

综上所述，建设项目实施阶段的工程造价管理工作对于提升企业经济效益的作用越来越大，因此，相关单位需要不断提升项目实施阶段的工程造价管理水平，保障工程造价管理工作的有效性、科学性，对工程中的各项支出进行严格审核，在确保建设工程项目质量的前提下实现企业经济利益的最大化。

参考文献：

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