新医改背景下基层医院档案管理的创新研究

章超英

摘 要：随着社会进步和经济发展，人民的生活质量不断提升，健康与保健意识也在不断增强，群众对于医院服务质量也提出了更高的要求，加上新医改的不断贯彻与落实，促使基层医院服务水平以及医疗技术受到了越来越高的关注，患者对自身状况的恢复程度与健康情况也越来越关注。如何做好基层医院档案管理工作创新也成为医院发展重要问题，而本文也是基于对新医改背景下基层医院档案管理的创新进行了研究。

关键词：新医改;基层医院;档案管理;创新

档案管理是医院各个部门管理与发展过程中较为重要的板块，档案管理工作高效性、规范性以及缜密性等都会直接对医院各个部门运行效率造成影响，档案管理贯穿于医院主要脉络。目前，我国正在实施新医改措施，新形势的背景下，医院档案管理工作需要改进的范围以及各方面也变得越来越多，并且新医改中也提出了一定的建议与措施，传统医院档案管理手段明显无法满足新医改需求，不利于基层医院长远发展。本文要撰述的论点是新医改背景下基层医院档案管理创新的必要性和现状进行分析，提出具体的创新措施，有效促进基层医院的发展和提升。

1 新医改背景下基层医院档案管理创新的必要性

医院档案就是对医院日常活动进行记录的一种重要手段，对于医院长期发展建设而言可谓是意义非常，档案管理工作是医院各个部门都不可缺少的一项工作。基层医院在进行档案管理的时候，其主要形式是以音像、文书、电子数据等而存在，做好医院档案管理工作，就能为基层医院今后建设与发展提供强有力的科研资料以及参考数据。其次，在新医改背景之下，基层医院档案管理工作也面临着全新的趋势与要求，再加上信息技术的高速发展，基层医院档案管理创新就显得越发的重要，做好这一项工作能够有效推动医院快速发展与进步，也是医院高效运行的基础与前提。

2 新医改背景下基层医院档案管理工作现状

新医改背景之下，基层医院档案管理工作面临的时代发展趋势也有了明显的变化，目前，基层医院档案管理工作过程中存在着以下几点问题：

2.1 档案管理手段不合理，管理制度尚未能落实

基层医院相较于其他行业而言发展更为缓慢，很多基层医院管理层的档案管理理念没有及时更新，在发展过程中将医院医生就诊、医疗技术更新以及医疗设备采购等一系列问题作为医院发展首要任务，对于档案室的建设与管理却没有起到足够的重视，甚至还有管理者直接忽视了这一问题。某些基层医院院长直接将档案管理工作简单的当做一个保管资料的存储室，他们对于档案的管理也是以不丢失为主要任务，在档案管理人员整理及编排过程中，对于人员信息管理水平以及管理专业技能等方面的要求都不高，只要求他们能够将所有档案进行分类存放和查找，没有的规范与合理利用，导致档案使用者在查阅过程中出现信息断层的情况。除此之外，基层医院档案管理过程中，还存在着管理制度体系不够完善的情况，整个管理方式较为落后，没有对档案管理工作内容、管理标准以及工作方式进行明确规定，这也就很容易出现问题，不利于档案管理质量提升。

2.2 档案管理工作人员综合素质有待提升

我国各个地区都分布了不同大小的医院，所以在医疗资源、人事分配以及其它管理标准与水平上也存在着一定的差异性，部分基层医院高层都没有对专门的工作人员进行培训与教育，只让他们按照自己的工作經验来进行医院的档案管理，在这种没有接受系统培训下的档案管理过程中，管理人员只能依赖于自身的经验来对档案进行分类与存储，很容易会出现档案保存的失误。除此之外，医院档案管理工作本身就是十分庞大的一项工作，加上档案工作需要有足够的时间与空间、耐心细致地整理，而很多基层医疗单位普遍存在“重医疗，轻载体”的现象，觉得没必要浪费太多的人力在档案管理和整理上，认为只要把资料收集齐，不丢失就算完成了档案工作，无需配备专业的档案管理人员。有很多基层单位的档案工作人员都是身兼多职，无心无力，对于档案工作没有一个连续性时间去整理，从而导致档案整理的滞后，甚至档案资料的丢失。不能对档案及时归类与整理、在急需档案的情况下却不能迅速提炼出其中的重要信息，导致档案管理工作流于形式等等，从而，基层医院档案管理工作效率与质量自然也就无法得到提升。

2.3 档案管理信息化程度不足

新医改背景下，档案管理信息化程度也是档案管理工作质量影响重要因素。基层医院资金匮乏，对档案管理室建设过程中投入的资金也不多，这种情况下，基层医院档案管理工作就会因为缺少经费而无法及时引进先进的设备以及管理经验，从而无法提升基层医院档案管理工作效率和质量。在信息化时代背景之下，信息技术在档案管理工作中的应用，能够让整个管理工作因此而变得更加的轻松，所以档案管理过程中不仅要购置先进的设备与软件，还需要对档案管理人员进行信息操作应用培训与教育，因为只有这样才能有效提升基层医院档案管理质量，可是就目前来看基层医院不仅缺少先进的技术设备，人员方面因为认识不足，也没有做好信息化培训与教育，这也导致医院档案管理工作不够规范、信息化管理流于形式。

3 新医改背景下基层医院档案管理的创新措施

在新医改不断深入的背景之下，基层医院档案管理工作面临的挑战也在不断增加，只有不断创新基层医院的档案管理工作，才能真正从根本上有效解决新医改下基层医院档案管理存在的问题，所以笔者也就如何进行有效创新提出了如下建议：

3.1 基层医院人员要加强对档案管理的学习

基层医院档案管理工作实施之前，提升医院内部档案管理意识以及学习是有效创新的基础。为此，不管是基层医院领导，亦或者是档案管理工作人员，都应该要对档案管理工作形成正确的认识，充分了解档案管理工作对于整个医院发展的重要性，要将其纳入到医院整个规划以及建设之中，在全院宣传医院档案管理工作对于基层医院发展的重要性，这样就能有效得到基层医院内部职工对于这一项工作的支持，从而便于医院档案管理工作实施与开展。

3.2 对基层医院档案管理制度进行完善

新医改背景下基层档案管理工作要想得以创新，在发展过程中要对基层医院档案管理制度进行完善，该举措能够促进医院档案管理工作得以发展的关键。制度是保障一切活动有序实施的前提，要想保证基层医院档案管理工作科学性与高效性，避免基层医院档案管理工作出现随意性，医院内部还需要结合自身实际情况来构建出较为完善的档案管理制度，通过完善制度来有效促进档案管理工作得以顺利实施。基层医院档案管理工作内容涉及范围较广，所以医院档案管理制度需要涉及到的内容也较为广泛，这个时候就需要制定人员结合医院实际情况来进行纠正与完善，在构建完善医院档案管理制度的时候，对档案收集制度、传递制度、等级制度等多方面来进行完善，要在科学的制度指导下形成动态管理，从而真正为医院档案管理工作提供强有力的支持与保障。另外，在完善基层医院档案管理制度的过程中，还需要将完善的制度有效落实到每一个部门以及个人，才能有效控制问题、及时追究责任，从而有效提升基层医院档案管理效率和质量，进一步促进基层医院迅速发展。

3.3 加强档案管理人员综合素质培养

新医改背景下基层医院档案管理工作要想实现创新，还需要不断提升档案管理人员综合素质，对档案管理人员进行综合素质培养与教育，这样才能进一步提升基层医院档案管理效率和水平。对于这一点，首先需要构建出一支强有力的档案管理队伍，因为只有做好这一项工作才能从本质上提升医院档案管理人员的水平，从而有效促进医院档案管理制度的落实与发展。所以基层医院在发展过程中一定要正确认识档案管理工作人员与这一项工作质量之间的关系，将档案管理人员培训工作及时列入到人才培养计划之中，多邀请国内外知名专家来对学生进行讲座，鼓励医院档案管理人员参与到讲座与培训教育之中，这样就能有效提升其管理水平;除此之外，还可以借助于进修以及培训等方式来对档案管理人员进行教育，有效提升管理人员业务水平。最后，档案管理人员自身不仅要具备专业的档案管理技能与能力，还需要树立创新意识与思想，及时了解档案管理信息，不断提高自身信息技术水平，这样才能真正紧跟新医改发展背景来培养出一支高素质、高水平的基层医院档案管理队伍，从而有效实现基层医院档案管理创新。

3.4 进一步落实医院档案信息化建设

新医改背景下基层医院的档案管理工作要想得以创新，基层医院还需要进一步落实医院档案信息化建设，借助于互联网信息技术为基层医院档案管理工作实施来构建出一个网络化、多元化的组织机构，形成医院内部有效的沟通与信息交流，从而促使各个部门之间的有效资源共享，进一步提升基层医院档案管理工作效率，有效发挥出档案的价值，真正实现新医改背景下基层医院档案管理的创新。為此，在档案管理创新过程中，一定要准确意识到这一点，做好档案信息化建设，有效提升基层医院档案管理工作水平。

4 结语

综上所述，在新医改背景之下，医院一定要准确认识档案管理工作的价值，加大对档案管理的重视，不断完善医院档案管理制度与体系，这样才能更好地服务于患者，将档案管理的价值充分的发挥出来，从而真正有效促进基层医院得以良好发展与进步。

参考文献

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