招商引资和招才引智的思考与探索

杨光

【摘 要】 近年来，随着改革开放进程的不断深入，国家逐步增强了对招商引资和招才引智工作的支持力度，有些地区开展招商引资工作对当地经济发展起到了一定的效益和成果。各地政府逐步认识到招商引资和招才引智工作对地区经济的拉动作用，纷纷出台相应的政策和措施，积极推动招商引资和招才引智工作深入开展，但在实际工作中，由于许多原因导致招商引资和招才引智工作效果没有预期中的良好效果。本文结合实际，浅谈如何加强招商引资和招才引智工作。

【关键词】 招商引资 招才引智 思考

我国政府经济发展理念逐步转变，促进了我国经济的转型升级，各级政府为了实现经济发展模式的转变在实际工作中不断加强招商引资和招才引智工作，但是由于种种原因没能留住人才，许多企业在创业过程中充满了艰辛，为了企业有更好的生存环境或有更多的资金得以生存，最终都选择离开了招商城市。如何招商引资、招才引智;如何留住企业，留住人才成为迫在眉睫的问题。

一、招商引资和招才引智工作的重要性

招商引资和招才引智工作能够促进地区经济的发展，提升地区的竞争力，具有非常重要的意义和作用。以蓬莱市为例开展“双招双引”工作是落实上级决策部署的重要举措，也是应对区域激烈竞争的必然选择，更是发挥蓬莱资源优势的迫切需要。党的十八届五中全会和国家“十三五”规划明确提出，“五大发展”理念，不论是创新、协调、绿色、开放、共享，最后的落脚点都是发展、国家制定“一带一路”、中韩自贸区这些大的战略，核心目的就是为了发展。对比周边地区，蓬莱市不论是招项目方面还是招人才方面都显得滞后。

以蓬莱市今年一季度为例，蓬莱市出访、接待来访共60次，数量不少，在16个县市区中排名第九位，1月～3月份，蓬莱市累计引进项目6个，总投资25.2亿元，排名第七位，而开发区、芝罘区引进项目的总投资都在60亿元以上，是蓬莱市2倍多，作为蓬莱市的对标城市，胶州市和太仓市，发展速度更快，胶州市今年一季度签约过千万美元项目6个，过亿美元项目3个，实际使用外资2.8亿美元，而蓬莱市只有1878万美元，太仓市第一季度引进内资项目529个，新增投资165亿元，其中过千万元以上大项目174个。蓬莱市拥有国家“千人计划”专家1人，所以招商引资和招才引智工作对蓬莱市经济转型升级，促进经济发展有重要的作用和意义，必须提高认识，鼓足劲头，加大力度，创新工作方法，提升招商引资和招才引智工作成效。蓬莱市资源优势、交通优势、区位优势、人文优势国内少有，“人间仙境”的城市品牌，陆海空三位一体的大交通格局，良好的自然生态资源，已经形成规模和特色的旅游、葡萄与葡萄酒、造船海工等产业都是招商引资和招才引智工作的最大优势，新一届市委、市政府班子以推动大发展、大招商、大发展为经济工作的总抓手，力促蓬莱市经济腾飞，也是全市百姓的热切期盼。

二、加大招商引资力度促进招才引智同频共振全面推进

根据地方特色制定招商引资方案，促进招才引智工作。

例如：今年，蓬莱市人社局将举办产业发展培训班，全面助推蓬莱市产业转型升级，并启动人才引进“蓝火计划”加快推动科技成果在蓬莱市实现产业化，首次采用“博士工作团服务企业”方式，吸引国内高层次人才参与蓬莱市发展。

三、为“双招双引”工作创造良好条件

招商引资是增強地区资金的重要方式之一，大量外来企业进入本地区可以为地区提供更多的就业岗位，同时也为地区带来更多的资金。以蓬莱市为例，蓬莱市要逐步提升项目服务水平和人才服务水平，对招商项目在条件允许的情况下先开通绿色通道，在允许的行政部门，减化行政审批手续，实行急事急办，特事特办，促进项目早落地投产。创新方式灵活引才，将“招商引资”与“招才引智“同频共振，以招商引资项目为依托，采取项目、人才”打包引进“的方式，为企业引入高端人才，争取实现”引进一个项目、带来一个人才、形成一个团队“。招商引资和招才引智工作两者有机结合，密不可分，同频共振，协调发展，在进行招商引资的同时注重引进优秀的人才，在进行人才的同时注重引进配套资金，才能促进地区经济持续增长，提升企业核心竞争力。

四、结语

构建社会主义和谐社会是科学发展观在社会发展形态上的根本要求，是人才开发和招商引资工作的落脚点。促进经济发展是招商引资的基本目的，是构建和谐社会的关键。而招才引智的根本目的在于为经济发展提供强有力的人才支撑，是落实科学发展观、坚持“以人为本”的具体体现。可以说，招商引资是构建和谐社会的现实要求，招才引智是社会和谐发展的必然要求。要坚持“两种资源”（物质资源与人才资源）并重，招才引智与招商引资并举，切实重视人才的作用，加大招才引智工作的力度，为加快小康社会建设、构建社会主义和谐社会提供强有力的人才支持。

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