五大发展理念视阈下的高校辅导员工作探究*

赵振华 （中国石油大学[华东]文学院）

党的十八届五中全会是我们党在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议，会议明确了今后五年我国发展的指导理念、目标任务、重要举措，在发展理念、政策、体制上有一系列重大突破。特别是习近平总书记发表的关于创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的重要讲话（下文皆称五大发展理念）成为贯穿全会精神的灵魂和主线。五大发展理念对于当今高校辅导员工作具有重要的启发意义。作者从五大发展理念入手，结合高校辅导员工作现状探讨今后高校辅导员工作。

一 五大发展理念的内涵

五大发展理念是指创新、协调、绿色、开放、共享。这是新形势下我党对古今中外经验教训的总结和发展，是为我国下一步发展提出的发展思路、发展着力点和发展方式。创新发展居于国家发展的首要位置，是前进的方向和钥匙；协调是可持续健康发展的必经之路，是获得成功的一大规律和“金钥匙”，要做好补齐短板的文章；绿色是永续发展的必要条件，是关系我国发展全局的科学发展理念；开放是全球化背景下国家繁荣的重要发展理念，通过内外联动、改革开放的深化推进实现合作共赢；共享是中国社会主义的本质要求，要动员社会成员都参与，促进公平正义成果共享。五大发展理念相互依存、相辅相成、相得益彰，需要将每一个理念严格落实到位，保证最好效果。

二 五大发展理念视阈下我国高校辅导员工作存在的问题

1 辅导员工作理念相对滞后，创新性不足

大众化教育后，高校学生数量越来越多，并且“95 后”大学生成为学生主体，他们与“80 后”的大学生相比具有明显不同特点，主要表现为价值观念的多元化、网络及新媒体的普及与影响深远、个性突出、追求无限度自由等。以前的教育理念，已经不能完全适应新时代高校辅导员工作，不能获得当代大学生的认同。同时，目前高校辅导员存在的职称职务评定困难、发展出路受阻、工作认可度低、自我成就感下降等问题，也严重挫伤了辅导员工作的积极性，对工作创新来说失去推动力。

2 辅导员工作的职能、对象没有做到协调发展

辅导员工作的职能包括教育、管理、服务与发展。目前高校辅导员的现状是重管理轻教育，重服务轻发展。辅导员被大量的事务性工作缠身，没有将工作重点放在思想政治教育上；工作中纪律稳定压倒一切，要求学生绝对服从，一定程度上束缚了学生的自由与发展；大量的服务性工作也是代替父母、保姆而做的工作，对学生发展提供的服务偏少，服务质量效果不能满足学生需求。同时，辅导员工作中更加关注少数的优秀生和存在问题的“特殊群体”，而一定程度上忽视了所占比重最大的中间群体，没有做到学生整个群体的协调发展；对学生个体而言，更加关注学生的学业成绩，而对学生的身心健康、道德品质、综合素质等方面关注不足，没有做到促进学生的全面发展。同时辅导员工作与学校各职能部门、任课教师、研究生导师、班主任等协调性工作有待进一步加强。

3 高校辅导员工作绿色发展不足

绿色发展追求持续发展，绿色发展要求遵守自然规律和社会规律。高校辅导员工作目前缺乏绿色价值取向、绿色思维方式。主要表现为辅导员工作更多的是围绕学生在校期间的表现和目标，没有将目光放到学生整个人生生涯规划上，缺乏长远战略性；目前高校辅导员工作缺乏法治思维，过多的沿用情感模式，甚至用情感交流代替思想政治教育，代替法治手段；缺乏有效的学生自身可持续发展的教育内容和手段，对生态教育、生活教育、生命教育着力不够；同时，据统计有的高校一年中针对辅导员的考核评比多达几十项，过多过频的考核评比使辅导员疲于应付，不能将主要精力投入到学生身上，不利于学生的成长成才。

4 高校辅导员工作开放性格局没有形成

目前高校辅导员工作基本处于“单打独斗”状态，学校内部缺乏团队作战的氛围和格局，学校内高校辅导员工作被不同职能部门条块划分严重，辅导员外出培训尤其是国际化培训交流偏少，不能满足辅导员工作国际化的需求；学校与学校之间辅导员工作缺乏交流合作的平台；国内高校与国外高校辅导员工作交流机制和平台不健全；高校辅导员工作与社会机构、企事业单位的交流合作缺乏畅通渠道；辅导员与家庭的沟通渠道和方式有待进一步加强和拓展。这些情况的存在，不利于资源的整合与共享，不利于高校辅导员工作大格局的形成。

5 高校辅导员工作效益学生共享效果有待进一步提升

辅导员工作的对象是学生，受益群体也是学生。这是辅导员工作的本质要求和价值所在。辅导员工作的目标就是为了让学生获得被尊重感，平等地参与学校的学生事务，有困难的学生能够得到辅导员老师、学校的帮助和支持，能够在学校体验到成长进步和发展，能够获得安全感，自己的正当权利得到有效保障，能够获得奖励和荣誉，收获荣誉感等。目前高校辅导员工作上存在的一些问题，尤其是在创新、协调、绿色、开放发展等方面的不足，客观上限制了学生共享辅导员工作效益。

三 五大发展理念视阈下我国高校辅导员工作提升途径建议

针对目前存在的问题，对照五大发展理念，针对辅导员工作现状和可持续发展，提出改善、推动辅导员工作的以下几条建议。

1 辅导员工作要创新工作理念、思维方式、工作机制和工作内容

辅导员是高校开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者，承担着大学生的教育、管理、服务和发展的重要职责，是大学生关键人生发展阶段的重要引导者和陪伴者，是培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重要参与力量。辅导员工作的好坏，直接影响到大学生的成长成才。而影响辅导员工作的主要因素是辅导员工作的理念、方式、机制和内容。因此必须在这几个方面下大力气进行创新，创新是解决发展动力的问题。

第一，辅导员工作要创新教育理念。结合新时代大学生的特点和社会发展最新状态，倡导实施个性化教育，坚持人人成才理念，学生专业课学习和思想道德素质“两手抓，两手都要硬”，注重理论课学习和社会实践的统一，努力做到全人发展。

第二，辅导员工作要创新思维方式。辅导员要坚持以人为本的思维，辅导员工作要以学生为出发点和落脚点，以学生成长成才为工作的价值所在。辅导员还要坚持法治思维，对学生中存在的一些问题要守住底线，坚持原则，积极进行引导帮助，甚至进行必要的惩戒，不可以爱的名义去庇护偏袒。同时在信息时代，辅导员还要善于学习网络思维，做到由封闭型思维方式向开放型思维方式转变、静态型思维方式向动态型思维方式转变、趋同型思维方式向求异型思维方式转变、单向型思维方式向多向型思维方式转变、保守型思维方式向创新型思维方式转变。

第三，辅导员工作要创新工作机制。辅导员工作机制主要包括选拔准入机制、运行机制、培训机制、评价考核机制、激励机制等。在选拔准入机制上要注重专业和能力，防止唯学历和学校论，要吸收不同高校的人才进入，促进学校辅导员工作的融合；目前，高校在运行机制上实行的是辅导员年级负责制，学院可以尝试探索年级负责与事务分工负责结合，学校层面建立年级联席会议和专门事务联席会议，定期研讨年级和专门工作；在培训机制上应该建立常态化的培训机制，保证每名辅导员都有机会参与培训，可以采取“请进来”“走出去”相结合、校内培训与校外培训（包括境外培训）相结合、日常培训与专业培训相结合、理论技能培训与实践锻炼相结合等培训方式；评价考核机制上应该减少不必要的考核，考核标准要结合辅导员工作的实际特点，注重工作实绩，采用定量与定性相结合的方式，同时加大学生评价占比；在激励机制上，要充分利用评价考核结果，严格落实上级针对辅导员制定的政策，学校也应该出台政策，做到“政策留人、事业留人”，增强辅导员岗位的吸引力和价值地位，保证优秀辅导员坚守辅导员岗位。

第四，辅导员工作要创新工作内容。党和国家的政策文件已经明确了辅导员工作的职责，但是随着社会的发展，学生群体的不断变化，辅导员工作的内容也要不断创新和发展，工作的重点也要与时俱进有所调整。比如随着网络和新媒体的发展，要更多关注网络舆情和网络安全，更加熟练地开展网络思想政治教育和网络安全知识教育；社会的形势要求更多关注学生的全面发展和可持续发展，更多关注学生的心理健康和政治思想素质等。

2 辅导员工作要坚持协调发展

协调发展追求的是平衡发展，要解决发展不平衡问题。首先，要解决的是辅导员工作内容的协调发展，教育、管理、服务、发展四者相辅相成、不可分离，四者都是助推学生成长成才的手段，不可偏废。其次，辅导员工作要注重学生自身发展的平衡，做到学生身体健康与心理健康、政治思想素质与专业素质、理论与实践等几个方面的平衡发展，保证学生的可持续发展。再次，学校应该采取措施促进辅导员工作与其他职能部门工作人员、专业教师协调发展，构建全员育人格局。《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中明确规定大学生思想政治教育工作队伍主体是学校党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课老师、辅导员和班主任，但目前实际工作中，辅导员主要承担思想政治教育工作，其他人员未有效参与承担这一职能，学校在这一方面大有可为。

3 辅导员工作要做到绿色发展

绿色发展追求的是可持续发展。一是做好学生的可持续发展，二是做好辅导员自身的可持续发展。首先要引导学生形成绿色价值取向，注重学生个人的可持续发展，正确处理好学习、工作、生活三者之间的关系，坚持生命至上的理念；其次要引导和帮助学生树立绿色的就业观念，摒弃就业功利主义，学校也应该注重学生的长远发展，注重打造学生的核心竞争力，不片面追求就业率，要更加注重就业质量和学生的未来发展空间；引导学生树立绿色思维方式，严格依法行事，行事之前注意考虑后果的合法性、正当性、科学性；倡导绿色生活方式，注重生态教育，反对奢侈浪费，崇尚勤俭节约，杜绝盲目攀比，注重内心建设，处理好与大自然的关系，减少损害环保的行为；辅导员也要树立绿色理念，与时俱进，保证辅导员工作的可持续发展。

4 辅导员工作要做到开放发展

开放发展注重的是资源整合与利用，解决的是发展内外联动问题。目前很多高校实行的是辅导员年级负责制，每个学院一至两名辅导员负责一个年级200 余名的学生。此举固然有利于熟悉学生，对学生来说方便联络辅导员，但是辅导员浓厚的个人色彩不可忽视，所谓“学生身上都有辅导员的影子”即是反映。学校可以尝试探索成立年级辅导员工作坊，便于整体工作的协调推进；推进不同院系辅导员的交流，打破辅导员自入职以来一直在一个学院工作的局面；学校还可尝试探索机关工作人员尤其是学生工作相关部门的人员、思政教师、辅导员动态流动机制，从制度上盘活辅导员工作队伍；教育行政部门应该加大力度促进校际辅导员的交流，相互学习借鉴经验；学校和教育行政部门应当加大培训力度，保证每名辅导员每年至少有一次培训机会，同时加大力度促进国际化交流和培训，提高辅导员工作的国际化视野；学校应从学校层面打造一个学校与家长沟通的多维平台，如建立家长委员会、打造网络交流平台、进行家访等措施，而不仅仅是依靠每名辅导员主动与家长保持沟通；学校应主动加强与地方政府、教育行政部门、企事业单位的常态化沟通交流，打造合作平台，争取支持，实现共赢局面。

5 辅导员工作要做到共享发展

共享发展以推进社会公平正义为前提，改善发展不平衡问题。共享发展是发展的目标所在，创新、协调、绿色、开放发展最终都是为了共享发展。共享发展是让每一名学生都受益于辅导员工作，同时也要求每一名同学都积极参与配合辅导员工作，形成人人参与、人人受益的局面。首先，学校应出台政策助推辅导员工作的开展，提升辅导员工作效果，从根源上保证学生共享辅导员工作。其次，要完善制度、畅通渠道保障学生参与学校各项事务和维护自己合法权益的权利，维护学生的被尊重感、获得感和安全感；再次要做好各类特殊群体的情况掌握并建立数据库，能够利用国家、学校政策进行精准帮扶，例如我校建立的“五大支持系统”，即对优秀学生的助推系统、对经济困难大学生的资助系统，对沉迷网络学生的帮控系统，对学业有困难学生的帮扶系统和对出现疾病、心理问题学生的帮助系统，比较精准地对不同类型学生进行帮扶，真正做到了全覆盖、精准化帮扶。

高校辅导员以帮助培养党和国家德智体美劳全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人为己任，其工作效果直接影响到人才培养质量。创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展理念的提出顺应社会、时代发展趋势和要求，在五大发展理念的指导下，高校辅导员工作必将继往开来、再创佳绩。