实施产业振兴战略

郑惠敏 魏建生 卢苇扬 周小洪

油茶是我国特有的多年生木本油料树种，它具有较强的适应性和抗逆性，但也有其对自然条件的严格选择性。油茶起源于我国亚热带南部，喜温暖、湿润的气候，一般要求年平均温度14°C—21°C;油茶最喜欢坡度为15°左右的缓坡地，海拔一般以南坡800米和北坡500米以下的开阔地为最好;油茶对土壤的要求，以PH值5-6的酸性红壤、黄壤为最佳。宜春正好全面具备了这些最佳的天时地利条件：属亚热带的温暖、湿润季风气候，四季分明，日照充分，年平均温度在17.2°C;全区地形以丘陵为主，区内自然土壤以红壤分布最广，黄壤次之，土壤酸性的PH值也很合适。宜春发展油茶产业，确实历史久、条件好、潜力大，发展势头强，不仅是全国油茶主产区的核心区之一，还初步形成了资源培育基地化、经营管理集约化、林油发展一体化的快速发展格局，先后获得“全国高产油茶产业发展示范市”和“全国木本油料特色区域示范市”荣誉称号。

发展油茶等木本油料产业，不仅关系国家生态安全，更关系人民群众的民生福祉。今年9月17日，习近平总书记来到河南省光山县司马光油茶园，考察脱贫致富产业。总书记强调要坚持走绿色发展的路子，推广新技术，发展深加工，把油茶业做优做大，努力实现经济发展、农民增收、生态良好。如何采取有力措施做优做大油茶产业，促进产业高质量发展，把油茶树开发成农民增收、企业增效的“幸福树”，已成我国主要油茶产区思考的问题。

江西星火农林科技发展有限公司是一家集油茶良种繁育、精深加工、观光旅游、食用菌栽培、生物有机肥生产与销售为一体的现代农林科技型企業，先后获得“国家林业重点龙头企业”、“省油茶产业重点企业”、“省级林下经济示范基地”、“省级油茶科技服务示范基地”、“宜春市农业产业化市级龙头企业”等荣誉称号。今年3月31日，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际亲临江西星火农林科技发展有限公司调研，先后考察调研了星火农林江西油茶文化博物馆、全国油茶科技示范基地。我们市委党校课题调研小组就如何实施油茶产业振兴战略，推进油茶产业高质量发展这个课题，对此示范典型作了着重调研，现将调研情况报告如下：

一、企业产业发展概况

江西星火油茶产业科技示范园位于中国茶油之乡--袁州区，总体投资2亿多元。在袁州区西村镇、新田镇建成总面积20000多亩的高产油茶示范基地四个，2000多亩金银花、菊花等油茶林下经济作物套种示范区一个，600多亩油茶种质资源库一个及30多亩高产油茶苗木繁育基地一个;在袁州区国家农业科技示范园区内建成占地1500多亩的集油茶科研、油茶精深加工及食用菌栽培与加工、生物有机肥生产与销售等为一体的油茶及附属产品科研加工中心，引入中国林科院亚林所茶油加工最新技术，建成年产3000吨浓香型富营养油脂加工厂，食品生产许可证号：SC10236090210377;建成油茶果壳综合利用生产线，年产茶香白鲜菇2000吨，生物有机肥50000吨;建成颇具地方特色的油茶景观园一个。

公司注册品牌主要是采用本地的新鲜油茶籽进行低温冷榨生产出的“新田岸”浓香型山茶油，利用油茶果壳、油茶果壳菌渣中丰富的有机质和微量元素为主要原材料生产“新田岸”生物有机肥，利用油茶果壳、玉米蕊、锯木屑等农用下脚料作培养基质、引进韩国产液体接种机、全程机械化瓶栽的“玉春山”茶香白鲜菇。

二、油茶产业发展亮点及经验

1、政府引导与扶持，推进油茶产业发展

2008年，市委、市政府把油茶产业确立为全市农业的主导产业之一，并成立了以市委分管领导为组长的油茶产业发展推进工作组，这足以可见对油茶产业发展的重视之高。2009年，市委、市政府出台了《关于加快油茶产业发展的意见》，重点推进油茶产业发展。市政府每年市级财政安排了专项资金300万元重点扶助油茶产业。各县（市、区）对油茶造林，县级财政给予200-600元/亩补助，同时整合各类涉农项目资金，例如，各县市区规定土地平整项目全部用于造油茶林。2014年，又出台了《关于进一步扩大油茶规模提升产业化水平的意见》，把油茶产业列为农业产业化和“三升级”的重点工作。2017年4月市林业局又印发了《关于加快油茶产业发展升级的实施意见》的通知。

而就在2009年，袁州区委、区政府领导到深圳招商引资，在当地政府大力支持下，刘总抱着“回乡投资高产油茶项目”的决心，在西村镇流转山林地6000亩，而后不断发展壮大。

2、依靠科技支撑、转型升级，高标准高质量推进油茶产业发展

科技创新是企业发展的核心动力。星火农林科技十分重视科技人才的引进与培养，坚信只有走一条科技、绿色、循环发展的道路，才是油茶产业最好的出路。

江西星火油茶产业科技示范园引领传统油茶产业改造升级。企业围绕油茶丰产栽培、精深加工、技术研发、生态观光旅游农林产业一、二、三融合发展，积极探索出了一条油茶综合循环利用的可持续发展之路。目前园区已经实现生产工业化、产业有机化、资源节约化。并成为赣西地区油茶产业科技示范的最新亮点，是江西省工业旅游示范基地、宜春市油茶工程技术研究中心、宜春市中小学生研学实践教育基地。

3、产业扶贫扶智，带动农户增收致富

公司建成的20000多亩高产油茶林主要是租（征）用当地农户的残次林或荒坡、荒地，每隔五年或十年支付山地租金。在当地请用有一定号召力、管理能力并有一定技能的当地农户参与林地管理，每月支付固定工资。日常施肥、除草、修剪等抚育管理工作及茶果采摘等采用计工计酬方式发放民工工资。平均每年支付山地租金200万元，发放民工工资400余万元。油脂加工厂、食用菌栽培基地及生物有机肥加工厂安排当地劳动力就业，已安置当地100多劳动力就业，人均年增收3.6万多元。对96户建档立卡贫困户进行帮护，在日常雇工劳作等方面进行倾斜，每年安排7万多现金及物资进行走访慰问。

几年来，园区利用油茶示范基地建设、林下经济作物套种示范，协助省、市、区林业部门已成功举办过十二期农民技术培训，培训油茶种植专业户3000多人次。由于公司的示范辐射作用，已带动周边11个村组2900多户农户投身油茶林的建设项目当中，带动农村劳动力就业3100多人，其中贫困户260多户，人均年增收4000多元。