浅析苏北地区对外贸易存在的问题及发展路径

王帅

【摘 要】 随着我国经济总量的不断壮大，对外贸易形势不断发展，外贸在驱动社会经济发展方面作用依旧十分重要。江苏省作为我国对外贸易的大省，在我国对外贸易总量上一直占有总要地位，对外进出口总额名列前茅。苏南对外贸易占据了绝大部分份额，而作为江苏省的经济洼地，苏北地区在对外贸易中增速较快，但贸易基础较弱，贸易额基数较低，在中美贸易战新形势下，苏北城市需梳理对外贸易存在的问题和弊端，争取取得更加良好的对外贸易形势。

【关键词】 苏北 对外贸易 进出口 问题 发展 路径

对外贸易是一个区域经济发展的 重要推动力，也是形成一个区域比较竞争优势和核心竞争力的重要组成部分。江苏省的对外贸易长期处于领先水平。根据2018年统计，江苏省实现外贸进出口43802.4亿元，比上年增长9.5%，占同期我国进出口总值的14.4%;其中，出口26657.7亿元，增长8.4%，占同期我国出口的16.2%;进口17144.7亿元，增长11.3%，占我国进口的12.2%。按美元计价，2018年，我省进出口6640.4亿美元，增长12.4%，其中出口4040.4亿美元，增长11.3%，进口2600亿美元，增长14.1%。而，苏北地区对外贸易总额已近占据比例较低，苏北地区要加快发展，必须扩大对外贸易。通过查阅和梳理资料我们不难看出，苏北地区对外贸易还存在着一下的问题，亟需进行改变。

1.对外贸易总额较少，贸易水平较低。

由于历史的原因，以及现阶段国家及江苏身的贸易规划格局等因素影响，江苏的贸易总额总量较大，但苏北地区的贸易总额基数较少，虽近年来苏北地区的对外贸易增速较快，但由于基础少，总额低，贸易总量一直较低，对外进出口贸易水平较低。

2.贸易产品单一，依靠劳动密集型产业。

苏北地区贸易还一定程度上还延续着依靠初级产品出口的惯性思维，部分产业依靠劳动密集型产业发展，导致贸易总体质量较差。另外对外贸易产品较为单一，新的贸易增长点培育较慢，成长性不强，没有能够充分发挥自身的贸易拉动作用。要积极促进贸易多元化，尤其是在经济新常态，提质增效的经济发展新形势下，要积极打造贸易拳头企业和产品，充分利用新技术，与时俱进做好对外贸易。

3.需要进一步加强对苏北地区贸易的政策扶持和指导。

政府出台的政策对苏北地区的贸易扶持和指导不够，相关贸易配套政策没有完全发挥促进贸易增长的作用，应进一步完善相关政策。同时，江苏省要进一步加强苏北地区的基础设施建设，营造良好的吸进外资环境，做好硬件建设工作;要利用贸易比较优势和后发优势，充分发挥苏北地区的经济贸易与苏南的互补优势，鼓励苏南部分贸易企业资源转移到苏北地区。政府应积极推广苏南对外贸易经验，及时对苏北地区的进出口贸易企业加以经验推广。

面对以上存在的问题，我们可以从以下几个方面做工作。

1.要做强优势品牌产业，争取集群出口效应。

品牌效应在对外贸易中具有十分影响力，苏北地区对外贸易曾长期处于初级产品对外贸易阶段，对外的贸易产品拘泥于农产品等初级产品。依靠农业产品对外贸易，附加值低，甚至缺乏深加工。在当今贸易形势下，苏北各城市需要打造一批具备核心技术竞争力的产业集群，不仅在国内要有知名度，更要走出国门，走向世界。我们欣慰的看到，苏北各城市梳理和总结城市产业特点，擦亮贸易产业特色，已经培育了若干较为优异的产业企业代表，如徐州的徐工集团，机电产品为第一大外贸产品，近年进出口双双大幅增长;还有连云港恒瑞制药等生物医药企业，具备生产研发的能力，且实力雄厚，完全可以作为对外贸易的拳头产品推出去。以上举措可以起到以点带面的联动作用，带动本市企业的对外贸易携手共进，形成良好的对外贸易形势。

2.对接一带一路建设，乘政策东风，促进贸易发展。

根据2018年上半年国家统计，随着国家“一带一路”倡议的深入发展和国际产能合作的稳步推进，江苏与“一带一路”沿线国家的经贸往来更加密切。上半年，江苏对“一带一路”沿线的沙特阿拉伯、孟加拉国和卡塔尔進出口分别增长21.2%、15.6% 和41.3%。与此同时，江苏与非洲国家进出口增长20.9%;与阿根廷和墨西哥进出口分别增长16.3%和13.1%。我们可以看出一带一路框架下，江苏对外贸易大有可为，苏北地区依托良好的交通优势，如亚欧大陆桥等便利条件，积极与一带一路沿线国家开展贸易，必将能拓展出一片宽阔的贸易空间。

3.要发挥中小企业和民营企业的重要作用。

以苏北徐州2017年前10个月为例，徐州市民营企业累计进出口260.4亿元，增长34.1%，占全市外贸总额的61%。其中出口232.3亿元，增长35.9%，进口28.1亿元，增长20.6%，是徐州对外贸易的中坚力量。苏北连云港，宿迁等城市情况大致雷同。我们不难看出要做好苏北对外贸易，必须发挥民营企业的重要作用，要积极落实国家关于减免企业税费的政策，鼓励民营企业参与到对外贸易中来，减轻企业压力，保持企业贸易活力。

4.要重视对中小企业对外贸易的规划和引导。

中小企业在苏北地区经济社会发展中占有举足轻重的地位，随着近年来苏北的不断开发和开放，中小企业在对外贸易中表现得十分活跃，但它们在出口收汇过程中也面临着许多风险，主要包括金融风险、商业风险和环境风险。其中原因众多，有现阶段先出现的，还有历史的因素，究其原因，主要是由于贸易方式过于单调、出口市场过于集中、结算方式过于单一、出口商风险意识不强以及外贸专业人才缺乏等因素造成的。鉴于此，应采取的对策包括：加强科技创新，提高出口商品的国际市场竞争力;实行多元化战略，优化出口市场结构;充分利用贸易融资政策，合理规避结算风险;完善信用保障体系，提高出口商风险意识;内培外引并举，打造高素质外贸人员队伍。

对外贸易是推动经济增长的重要动力，新常态经济背景下苏北的对外贸易发展面临着新机遇，同时也面临着新挑战，相信通过不懈努力，苏北贸易必将上一个新台阶。

【参考文献】

[1] 孙海鸣，赵晓雷，2003中国区域经济发展报告 [M].上海：上海财经大学出版社，2003.