高校课堂教学监管的思考

【摘 要】 意识形态工作是党的一项极端重要的工作，高校课堂意识形态工作大意不得，高校要落实主体责任提高政治站、明确课堂意识形态工作的职责分工、完善课堂教学反馈机制、建立课堂意识形态工作问责制度。

【关键词】 意识形态 责任 机制

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话中强调，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，作为新时期意识形态建设的前沿阵地，高校肩负着培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。高校意识形态的阵地一般包括课堂、网络、校报、广播、论坛、教材、涉外项目等等，其中课堂是高校意识形态的主阵地。

某高校某老师在课堂上，讲二进制时提到了“八卦”，讲计算机发展讲人类进步，讲到了圣经，讲中国人喜欢麻将，日本人美国人喜欢桥牌等等，由于该老师天马行空，所讲内容大部分与课堂知识无关，学生普遍认为上了一堂“假课”，因而向学校举报。学校认定该老师的课堂教学行为是教学事故。本案例虽然不是意识形态问题，但给我们一个警醒：高校课堂意识形态工作大意不得，必须高度重视。

一、高校党组织要落实主体责任提高政治站位

近年来，学校录取的学生整体素质比较高，有对错的判断能力，对教师的课堂要求高。本案例某老师的课堂教学行为，引起学生反感，受到学生举报，反映出该老师没有严格要求自己，违反课堂纪律，损害了学生的利益。学校领导找该老师谈话时，该老师还没有意识到这些问题，这也说明了学校在对教师教育方面也存在一些问题。所以，学校党组织必须提高政治站位，落实好意识工作的主体责任，旗帜鲜明讲政治，做好对教师的教育管理，要经常讲、时时讲，要让教师明白：教师课堂教学必须坚持正确的政治方向，在事关政治原则、政治立场和政治方向等重大问题上，必须与党中央始终保持高度一致，课堂教学中不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，不允许运用“小道消息”、低级趣味、消极颓废等资料，不允许发表带有违反政治纪律的、带有个人消极情绪和牢骚等的观点。教师要明白，自己是课堂意识形态第一责任人，教师授课必须坚持学术探讨无禁区，课堂讲授有纪律的原则，教师课堂教学的内容特别是思想政治理论课教学的内容必须统一到党和国家的根本政治制度上来，增强政治上的清醒和行动上的自觉。

二、高校要明确课堂意识形态工作的职责分工

本案例某老师被学生举报后，学校在处理过程中也暴露了一些问题，处理流程不规范，适用条款不明确，经历了处理、上诉、再处理的过程。在处理本案例某老师课堂教学事件中不难看出，建立健全课堂意识形态工作机制，明确课堂意识形态工作的职责分工至关重要。

目前学校建立了意识形态责任制，但责任意识和责任落实停留在上层，在不少干部（教师）看来，意识形态工作“空而虚”“高大上”，意识形态工作是学校领导的事，与自己无关。针对这种情况，学校要高度重视课堂意识形态工作，在全校范围内加强宣传教育，建立工作机制。学校意识形态工作要明确分工负责，明晰责任主体。意识形态工作的责任主体跟学校内部机构相关，我们认为，根据学校课堂意识形态工作责任可分为六个方面的责任主体，具体如下表所示。

根据上表可见，责任主体分层分类，比较复杂，需要构建学校党委、二级学院党总支和教師党支部三级责任体系，明确直接责任、主要责任、领导责任等及相应责任清单，否则就会导致责任不清、难以落实。

三、高校要完善课堂教学反馈机制

目前学校课堂意识形态工作信息反馈方面存在薄弱环节，本案例某老师的课堂教学反馈，是通过学生QQ空间发现的，反馈途径非正规化，后期调查取证存在被动情况。所以，学校课堂意识形态管理部门（教务处）和协调单位（宣传部），要牵头出台学校层面的课堂教学反馈制度，课堂教学反馈不仅要反馈教师教学质量和学生上课情况，更重要的是反馈教师课堂意识形态情况。要细化课堂意识形态工作流程，明确课堂意识形态工作有关事项的流向顺序、工作任务交接和内在工作协调与控制机制。

要构建多渠道课堂意识形态反馈机制，学生班级正常每周进行报告，遇到情况及时报告。二级学院辅导员、学生科长、党支书记要有专门的学生（自己的线人），对于教师存在课堂意识形态问题的，能第一时间反馈上来。

要区分情况、把握分寸，坚持具体问题具体分析，既不能随意上纲上线、把一般问题政治化，也不能丧失政治敏感性、把政治原则问题当作一般的思想问题来对待。注意把握好“时、度、效”，遇到突发情况后，迅速分析研判，及时向上级报告的同时，及时表明立场，第一时间妥善处理，防止问题发酵放大。

教学单位要严把课堂教学关，要落实教学管理及听课制度等文件，强化二级学院、教研室的主体责任，通过领导听课、督导检查、教学信息上报等渠道，利用现代手段，通过电视监控后台，抽查监控教师课堂教学情况，加强对课堂教学内容的监管，确保教学质量以及教育方向的正确性。

四、学校要建立课堂意识形态工作问责制度

本案例在处理某老师课堂教学行为时，对于定性问题存在不同意见，是一般教学事故还是意识形态问题，学校的规章制度没有一个清晰的界定，使得在处理过程中花了不少时间。所以，对于违反课堂意识形态的行为要作出明确的规定，规定要既于法有据，体现刚性、可操作性强、警示作用大，又彰显各学校特色，富于个性、针对性强、能解决突出问题。只有责任而没有追究和奖惩，久而久之，责任也将淡化。要严明纪律规矩，强化监督检查，坚持有责必问、问责必严，推动课堂意识形态工作责任制硬落实。学校要从实际出发，完善教师课堂教学规范、教师师德培训制度、教师师德考核制度、教师课堂教学督导制度、学生评议教师师德制度、教师师德缺失一票否决制度、教师岗位准入与退出制度，要在狠抓制度落实上下功夫，常抓不懈，使那些有可能逾越“红线”的教师在课堂教学主阵地上不敢、不能、也不愿去逾越“红线”。

结束语

一起教学事故，反映出学校课堂意识形态工作管理状况。发现问题，以问题为导向，持续改进学校课堂意识形态工作，这就是本案例提出来的初衷。

【参考文献】

[1] 纪朝彬.新时代加强高校教师意识形态教育工作的思考[J].菏泽学院学报.2018（03）

[2]崔艳华.新时代高校网络意识形态教育的危机与挑战[J].课程教育研究.2019（14）

作者简介：钟万里（1971-），男，广西阳朔人，硕士研究生，柳州铁道职业技术学院党总支书记，高级讲师，研究方向：教育管理。