抓好落实是实现煤控“十三五”的关键

本刊讯（记者张涵）2019-2020年是落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的关键之年。11月14日，由中国节能协会和煤控研究项目共同主办，英国儿童投资基金会(CIFF)、能源基金会(EF)、世界自然基金会(WWF)和自然资源保护协会(NRDC)协办的“第六届中国煤炭消费总量控制和能源转型国际研讨会”在京召开。

煤炭在开采、运输、转化和利用过程中对生态环境造成了严重的破坏，尽管煤电和高耗能产业采用的“超低排放”可以减少常规污染物的排放，但没有减少二氧化碳排放，且重金属、废水、固体废物等问题未能得到彻底解决。中国工程院原副院长杜祥琬院士指出，控煤不是控发展。对我国的能源资源禀赋应该重新认识，在化石能源“富煤、缺油、少气”的同时，我国拥有丰富的非化石能源资源，特别是可再生能源资源，应逐步建成以非化石能源为主的低碳能源体系，这对于确保国家长远的能源安全、引导能源转型具有方向性、战略性的意义。

山东省是我国煤炭消费的第一大省，2018年煤炭消费量达4.23亿吨，在全省一次能源消费中占比74.5%。今年7月，《山东省人民政府办公厅关于严格控制煤炭消费总量推进清洁高效利用的指导意见》发布，计划用5年左右时间，压减煤炭消费5000万吨。对于未来的煤控工作，山东省科学院生态研究所所长许崇庆指出，山东省应从供需两侧发力来实现煤炭消费总量控制。在供给侧，应积极提高煤炭品质，实现高效利用的同时充分利用余热余压资源，并不断提高可再生能源的开发利用规模。……