有信心让亿万百姓端稳“饭碗”

文 刘志强 李心萍 邱超奕 韩鑫

进入7月，又一批大学生将走上社会。“身边不少同学手握两三份录用通知，前景都不错！”即将进入一家机械企业从事研发工作的重庆大学毕业生罗小华透着乐观，“只要想工作，机会有很多！”

盛夏到来，又一批海外订单传真到广东珠海国佳新材公司。公司高管张志江有点心急，“订单不断，生产吃紧，我得再招些技工！”

看就业大局——规模持续扩大，形势总体平稳

中国经济稳中向好，为就业奠定了坚实基础。

按照经济学中的“奥肯定律”，就业规模与经济增速高度相关，增速下降往往带来就业下滑。可是，这一规律却在转入中高速增长阶段的中国“失灵”了——尽管经济增速有所放缓，城镇新增就业却连续6年保持1300万人以上。

“我国经济总量已突破90万亿元，即使是6%的增速，绝对增加值也有5.4万亿元。”中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣道出原委：基数大了，即便增速有所下降，巨大的经济增量依旧能支撑可观的就业增长。

产业结构优化升级，也增强了经济增长对就业的拉动能力。同样是GDP增长1个百分点，在“十二五”时期，可增加非农就业160万人，而在“十三五”，可增加180万—200万人。这背后，得益于服务业的异军突起。据统计，第三产业每百万元增加值吸纳的就业为8.1人，比第二产业高出1.6人。最近几年，服务业增加值占GDP比重持续超过一半，就业人数已近3.6亿人。吸纳同样数量就业，降速提质拓展的空间更大。

新动能释放充沛活力，为就业创造了广阔空间。……