当前我国城市老年教育现状及发展策略

霍虹

（白城老年大学，吉林 白城 137000）

在社会经济发展下，我国城市人口老龄化现象逐渐显现。城市以人为发展中心，人的终身教育问题作为基础民生问题，也成为衡量城市教育水平的重要指标。城市老年教育作为城市教育框架的组成部分之一，需要根植现状，找准发展改进策略。

一、城市人口老龄化背景概述

从世界范围看，随着科技进步及医疗技术发展，人的平均年龄有显著提升，外加生活水平的持续改善，世界城市人口老龄化趋势显现[1]。具体到我国城市，在平均寿命提高及生育率下滑因素的影响下，我国城市人口老龄化比重逐年加大。除此之外，我国城市所处区域不同、区域经济发展不均衡等外在因素，与人口老龄化速度快形成了一种矛盾，亟待认知并化解。在此背景下，如何在老年人群中实现“构建终身教育体系”目标，促进人的全面发展，让老年人有所学，有所得，有所乐，已成为老年教育关注焦点。

二、当前我国城市老年教育开展实施现状

（一）基于城市老年教育的观念陈旧落后

义务教育及高等教育这些主流教育形式被视为比老年教育更为重要且必要，各城市老年教育开展实施面临思想观念上的阻力，如部分人觉得老年教育可有可无，受此影响，老年教育开展往往浅尝辄止，停滞不前。从外在因素看，城市及社区对兴办老年教育，存在思想上的“等靠要”现象，集中主要精力抓经济，老年教育沦为面子工程，延误老年教育开展时机。从内在因素看，老年人群在受教育及终身教育的理念上也普遍不强烈，将教育等同年轻人。当前，多数老年人在离岗或退休后，将主要精力放在业余活动上，甚至错误地将业余活动与老年教育划等号，反映出老年教育的受教育方没有树立起良好的教育观。

（二）城市老年教育管理体系及办学模式不健全

面向老年教育，由谁主抓主管尚无清晰统一模式，存在工委、老干部局、老龄办、民政部、党建、教育部门等共管的问题，管理线头多，机构不健全，老年教育从机制体系上得不到有效有序管理。而在老年教育办学模式上，也存在不一而足的问题：第一，办学模式陈旧化。城市社区老年教育主要采用学校开班，教师课堂授课教学的传统模式，教学过程枯燥乏味。第二，教育模式单一化。这一现象的产生原因与老年教育师资力量，办学场地受制约有关，老年学员学习水平参差不齐，老年人多样化多层次受教育的需求得不到满足。第三，教学素材质量低。老年教育所使用的教材类型差别大，缺乏统一教材，自编教材也往往是边教边学边编，系统性不强，对老年教育推进增添阻力。第四，专项经费不足。城市老年人口增多，老年教育办学经费缺口同步加大，当前老年教育专项经费投入相对有限，经费问题已成为老年教育开展实施掣肘所在。当前看，主流教育经费较为充足，老年教育经费资源过少，社会资金也较少投入。究其原因，还是社会基于老年教育的重要性认知有所局限所致。

三、城市老年教育有效推进发展的相关策略

（一）改变老年教育基本观念

从外在角度看，老年人也是创造社会经济的重要一环，面对老龄化趋势，国家及地方要认识到老年教育蕴藏的广阔前景，对老年教育工作给予充分重视，在社会范围内营造老年教育良好氛围，让老年人退二不休，学有所乐。老年教育的类型可以细分为社区老年教育、综合老年教育、专业老年教育，使不同年龄段及兴趣爱好的老年人能够找到适宜自己的教育模块，提高老年教育的多样化水平。从内在角度看，老年人应树立终身教育观念，及时转变角色及思路，在继续教育中获得满足感，积极发挥余热，贡献老年人的社会价值[2]。

（二）构建老年教育管理及办学模式

在老年教育管理机制上，要顺应时代发展，以文化养老为导向，构建新型管理模式。老年教育的主导权及管理部门应交由指导性及权威性强的机构，在对老年管理及服务部门职能进行整合后，可设置老年人教育管理专门机构，统一老年教育管理归口。在老年教育办学模式构建上，可以采用课堂教学与线下教学相结合的方式，除了由教师进行常规讲授外，将更多时间交还老年学员，让其通过交流及探讨，感知学习乐趣。在教育内容上，可以灵活根据老年学员自身需求开展定制式课堂，让处于同一层次认知水平及生活经历的老年人能够共同进步。在教学地点上，以家庭为主，学校为辅，增加网络教学平台比重[3]。在教材编排上，制定适合老年教育特征的统一教材及大纲，同步针对城市老年教育资源，搭建共享平台。在老年教育专项经费的投入上，一是国家教育部门要平衡主流教育与老年教育之间的经费差额；二是地方应广泛开源，吸引社会资金入驻老年教育领域，增加老年教育办学经费。

结语：

在人口老龄化时代背景下，本着以人为本及终身教育的原则，针对老年教育应树立正确的认知，分析城市老年教育实施现状及主要制约因素，从内在及外在两方面做好教育理念的引导，教学模式的打造，使老年人能够尽快消除效率，主动与社会接轨，通过老年教育增加个人价值。