数字经济推动义务教育向“优质均衡”发展

文/龙煦霏

当前，大数据、人工智能、区块链等数字技术已经在金融、法律、科技、管理等场景得到广泛的融合，全新的生产要素和生产组织方式为人类社会带来了全方位改革，促进了经济由外生型增长向内生型增长的转变。人类社会的发展离不开教育，我国义务教育从“非均衡”“基本均衡”到迈向“优质均衡”已走过了40余年，在教学投入、师资建设、硬件投入等方面都实现了跨越式发展。2020年义务教育“基本均衡”达到了95%的既定发展目标后，“优质均衡”将成为义务教育均衡发展的“重头戏”，数字经济也就成为推动优质教育资源共享不可或缺的要素。

“优质均衡”的衡量标准

迄今为止，我国义务教育经历了“非均衡”（1978—2000年）、“非均衡到基本均衡”（2001—2009年）、“基本均衡向优质均衡迈进”（2010年以后）三个发展阶段，根据教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》（2017），“优质均衡”在“基本均衡”基础上增加了每百名学生占有骨干教师数、网络多媒体教室等项要求，规定合格教师每年的轮岗比例不低于10%，骨干教师轮岗不低于20%。很显然，“优质均衡”重在考核“质”的提升，强调办学的细管、质量、特色、品牌，打造文明、文化的“双文校园”。建设“双文校园”需要科学地提升办学竞争力，基于国家标准提供教育公平、探索课程改革，摒弃“量贩式”扩张，持续优化师资构成，鼓励名师优师“走出名城名校”，让偏穷少资地区共享“优质均衡”的先进教育。

而从“基均”到“优均”，数字经济将起到重要的推动作用。数字经济作为现代经济活动，在数字经济系统中，数字技术被广泛使用并由此带来了整个经济环境和经济活动的根本变化。……