论土地利用转型与土地资源管理

余琦

岑巩县自然资源局 贵州黔东南 557800

1 土地利用、土地转型和土地资源管理的内涵

1.1 土地利用转型的内涵

人们为了达到一定的经济目的，对土地采取各种形式的利用，进行长期或周期性的经营。土地利用转型是以土地经济转型为依据的，实现利用形态的转变。通过对土地利用的合理规划，促进形态上的转变，提高土地资源的利用效率。土地利用的趋势是利用土地改善自然环境，中国通过土地利用状况来对环境做出评价，选择的土地利用模式要出有利于环境保护。中国的地理环境较为复杂，不同条件下应采用不同的土地转型模式[1]。土地利用首先要进行调查评价之后再进行规划开发。土地利用要建立在保障一定量耕地面积的前提下，以节约利用为主，合理的安排用地中的比例，使得土地利用和环境保护具有一致性。

1.2 土地资源管理的内涵

土地资源管理，是国家在良好的基础之上，采取多种多样的方法对土地利用进行有效的管理。土地管理中会运用到各种法律、行政、技术和经济手段，旨在提高土地资源有效利用率，为国家创造更高的经济效益。中国为了加强对土地资源的管理，完善了土地节约集约用地制度、耕地保护制度和土地征收征用制度等，极大地提升了土地利用中的效率。

2 土地利用转型和土地资源管理的关系

2.1 土地资源管理对土地利用转型的影响

首先，低价和地租这两种经济形式的是我国最主要的经济形式，这两种形式对我们的土地利用转型和土地资源控制工作有至关重要的影响。……