论国企离退休人员的管理与服务

黄丽莉 张雨 潘君

沈阳水务集团有限公司铁西营业分公司 辽宁沈阳 110000

离退休管理是国有企业给员工提供的一项基本的养老服务，也是我国给职工提供的重要的福利待遇制度。国有企业的离退休人员为企业和社会做出了巨大的贡献，离退休以后应该得到妥善的安置和丰厚的福利待遇。企业对离退休职工的态度对在职的员工也会产生很大的影响，所以国有企业的离退休管理必须得到提高[1]。

1 加强国有企业离退休职工管理工作

国有企业的离退休职工的管理不仅是离退休管理部门的义务，还关系到国有企业的生产经营的发展，关系到国有企业改革和上市以及国有企业的体制改革的需要。做好国有企业离退休管理工作，关系到离退休职工的家庭幸福，使离退休职工可以安享晚年，可以促进社会繁荣安定。处理好离退休职工的问题，不仅可以使离退休职工无后顾之忧，也可以稳定在职员工的思想情绪，而且会影响到国企改制的顺利实行。所以国营企业要加强离退休职工的管理工作。

2 新形势国有企业离退休职工管理工作的问题

2.1 加强对离退休职工的关注

随着社会经济的发展经济全球化使国企经济的主导地位发生了变化，企业为了发展要保持先进的技术和组织形式，这样才可以符合社会经济发展的需要，由于国有企业把人力资源和物质资源都投放在发展企业上，企业离退休职工的待遇就会降低。现代社会要求公平公正的进行分配，离退休职工认为自己的社会价值与创造的价值不符，认为企业依靠年轻人创造的价值来弥补退休福利待遇与事实不符。这种现象会造成职工产生意见情绪，会造成职工离职罢工的后果，因此企业要对在职人员和离退休人员的福利待遇进行公平的分配。如果要更多的鼓励在职人员努力工作就要对在职人员多进行物质奖励，这样就会降低离退休人员的福利待遇。中国的社保工作主要是处理离退休职工的生活问题，社会保障的发展使国企对离退休人员的管理，由社会保障进行了分担。这种由社会保障来负责离退休人员的福利待遇的改革，使国企离退休人员的管理制度发生了改制变化，对离退休人员的管理影响很大。

2.2 离退休职工管理缺乏人才

国有企业的离退休管理一般都划归后勤管理系列，国家对这一块有专门的社会保障机制负责管理，所以很多企业对这部分管理缺乏积极性。有的企业把离退休职工管理交给公会来进行管理，公会不是专业的离退休职工管理单位。国家的政府社会保障部门，负责离退休职工的管理工作，这些人员属于专门的社会保证岗位，通常情况下企业离退休职工管理和其他的社会管理是一起进行的，为了节省人力物力资源，只有很少的社保单位可以单独的处理企业的离退休事物。所以对于企业离退休的管理水平得不到提高，缺乏管理人才是企业离退休职工管理问题一个严重的短板。

2.3 离退休职工数量激增

国有企业在建国后得到了快速的发展，社会与经济建设的各大行业都被国营企业所垄断，到了80年代开始随着改革开放的进一步发展，国有企业开始逐渐的递减，直到本世纪初开始国有企业进行了改制重组，很多国有企业纷纷关停并转，这时候开始国有企业的数量开始锐减，到现在国有企业也一般都是具有能源和资源垄断性质的一些大企业，这些大的国有企业规模很大，而且体质复杂分公司众多，从人力资源的分布情况来看，国有企业和外资民营企业相比，国有企业的劳动资源比较多。建国以后国有企业得到了发展，那时候几乎所有的人都在国营企业上班，现在这些职工都到了离退休的年纪，所以国有企业目前出现了大量的离退休人员，如何围着离退休人员进行妥善的服务，是国有企业目前要解决的一大难题[2]。

3 新形势下加强国有企业离退休职工的管理服务

以一个典型的国有企业为例，这是个国有的公共服务性企业，是提供给排水服务的还包括给排水工程，污水处理和供应自来水的业务。企业总共有1000多人，包括了离退休的职工不包括临时工。工会副主席和离退休党支部书记还有纪委委员，这些人负责处理工会和纪律检查以及离退休管理工作。这个企业有很多的离退休管理问题，以下进行详细的分析。

（1）强化离退休职工的管理制度。为了提高对国有企业离退休人员的服务水平，避免工作失误确保全面的进行管理工作，国家要对国有企业的离退休管理进行法制化的管理，地方政府也要依法进行全面的管理服务。要根据国情来制定相关的规章制度，可以借鉴发达国家的社会保障体系的经验，必须满足国有企业离退休人员社会管理的需要，提高社会福利的公开透明性。根据企业离退休人员的创造价值进行分类，改变过去平均分配的方式，有效的提高资源效率。国有企业要执行国家的号召，拟定详细的计划和管理机制，给国有企业离退休职工提供有效的保障。在国有企业的文化建设中，要有离退休职工的文化活动，企业的制度要包含离退休职工，要鼓励在职职工多关心离退休职工，要体现出国营企业对离退休职工的关怀。社会劳动保障部门要制定离退休职工的社会保障体系，要和相关部门一道为离退休人员提供周到的服务。

（2）国有企业要表现出对离退休人员的关心和关怀，国有企业和社会会福利机构，要提高对离退休人员的服务技能，这些人员包括社会福利保障单位的员工，医院设置的老年窗口、和社区的老年生活管理机构，还有国有企业中负责离退休人员档案管理的人员。

（3）要呼吁全社会都关注离退休职工。国有企业的离退休人员数量庞大，近几年国有企业的离退休人员数量还会增加，国家财政部门的压力也增加了，目前国有企业的离退休职工的工资，都由社会保险进行发放，这也是我国借鉴了世界上的先进经验进行改革的结果[3]。

4 结语

随着国有离退休职工的增多我国也逐渐进入了老龄化社会，所以国有企业要加强对离退休职工的关注，国企的离退休管理要和社会保障机构相结合，要体现出国家和企业对离退休人员的关怀关爱，因此国有企业要按照国家的规定加强对离退休人员的人文关怀。