国有煤炭企业人才流失原因及对策探析

程璐

（山西潞安矿业（集团）有限责任公司人力资源部，山西 长治 046000）

引言

随着我国科技生产力的飞速发展，技术更新日益加快，人的作用逐渐增大。笔者所工作的单位世界五百强之一的国有煤炭企业潞安集团员工流失问题已经逐渐凸显出来，成为制约其未来发展的一个瓶颈。因此，为了避免在竞争中因人才流失而被打败，潞安集团必须认识到自身在人力资源建设方面存在的不足，及时查找出人才流失的原因并提出应对策略，以应对市场激烈的竞争。

一、国有煤炭企业人才流失的归因分析

（一）企业制度归因

组织结构设置方式传统单一，人才的晋升通道缺乏多元化。除了通过职级走上行政领导岗位作为晋升成才的通道外，晋升渠道比较少，因此人才成长的通道缺乏多元化。

企业薪酬机制一般陈旧未与市场机制接轨，收入相对同行业较低。企业内部职能、业务部门薪酬机制比较单一，相互攀比【1】，有较强专业性的业务核心岗位与市场化体制水平下的同行业相比没有竞争优势，容易造成员工激励因素的负面化，引起员工的负面情绪。

（二）企业环境归因

一方面，煤炭行业经济形势严峻。随着煤炭市场的持续低迷，从几年前的煤价飞涨，到如今的整体亏损，许多国有煤炭企业都考虑向化工等其他产业转型。在这种形势下，煤炭行业专业技术人才偏低，福利、待遇等更是大不如前，煤炭行业人才都纷纷开始考虑转行，造成了人才的流失。另一方面，煤炭的自然环境比较差。国有煤炭企业下属煤矿大都地域偏僻，远离都市，特别是一些整合矿井，其生存环境和工作环境较差。同时，煤炭行业是艰苦行业，工作环境恶劣，安全性较差也是一个重要原因。

（三）企业文化归因

煤炭企业许多领导者整体素质较低，未能真正从意识上建立要重视人才的企业文化氛围，从马斯洛的需求层次理论来看到，人才的尊重需要、自我实现需要就较难实现，人才的归属感、幸福感就不容易得到满足，往往会逐渐导致人才对企业失去信心，进而导致人才流失。

（四）企业领导短视效应

国有煤炭企业由于历史及体制的原因，企业领导仍执行的是委派任期制，很多领导人重注眼下的、短期的效益，不太重视企业长足的发展。【2】由于国有煤炭企业高层领导的更换，导致下属二级单位，矿领导更换更加频繁，因此很多领导对人才重视不足，常常存在着“短视”效应，不把企业的发展作为自己目标，反而以企业作为自己升迁的“跳板”，这会直接加剧企业内部人际关系复杂，裙带关系严重。

二、国有煤炭企业留住人才的对策探析

（一）建立以人为本的现代企业理念

党的十九大报告提出要聚天下英才而用之。一个民族要实现振兴必须利用好人才这个第一资源，一个企业要想提升核心竞争力得到长足的发展，必须建立以人为本的现代企业用人理念。习总书记在全国组织工作会议上曾说，“要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。”因此，国有煤炭企业要从上至下，建立起适应现代企业制度管理的先进用人理念，更好地吸引人才、用好人才、培育人才，进而达到留住人才的目的。

（二）建立有效的人才激励制度

员工的需求是多样的，不同时期不同环境下需求也会随着变化，因此，要从员工需求入手，调整激励的方式，建立多元化、有效的人才激励制度。除了物质激励外，还要注重精神激励、荣誉激励、文化激励、持股激励等多种形式并举，有效地激励员工最大程度的提升积极性，为企业的发展贡献自己的力量。

去年以来，笔者所在企业已经在薪酬激励改革方面做出了大胆的尝试，力求通过实行差异化薪酬激励制度改革，运用工资待遇这一杠杆来调动员工工作的主动性和创造性。从未来看，要想建立有吸引力的薪酬体系，可以从转变工资总额分配办法、建立新的薪资发放体系、优化收入分配结构等方面入手。

（三）建立重视人才的企业文化

优秀的企业文化是企业全体员工普遍达成的共识和精神支柱，是企业员工产生归属感、认同感、幸福感的源泉。加强自身的文化建设，营造一个尊重知识、尊重人才的良好氛围，才能将重视人才的意识真正融入企业发展的战略和根基中，使企业真正地成为一个大家庭，成为人才留住的“精神家园”。要通过企业精神、企业核心价值观的确立来凝聚员工的向心力，激发员工热爱企业、奉献企业的热情。

（四）改善生态环境与工作环境

近年来，煤炭市场的持续疲软，产品滞销，整个行业面临整体亏损，为此国有煤炭企业要走出困境，必须要一方面产业转型，从煤炭等资源依赖产业向新兴产业转型，笔者所在企业已经开始逐渐向化工、金融贸易等产业转型而且取得了较好效果。另一方面，也不能丢掉原有矿井的建设，不仅要加大投入改善矿山面貌，改变员工在矿山的工作环境，而且要积极肩负起一个国有煤炭企业所该负起的社会责任，积极治理污染，有效地改善周围的生态环境。

（五）营造良好的人才成长环境

积极营造良好的人才成长环境，宣传各单位培养、引进、使用人才的成功经验、典型案例，运用发挥电视、网络、广播以及新媒体的作用，加大对做出突出贡献人才的宣传力度，形成整个企业关心、支持人才发展、鼓励人才创新创效的良好环境。

（六）建立多元化人才成长通道

人才成长是企业成长发展的关键。企业要为人才提供充分发展的空间，搭建可以展现其知识和才能的平台，营造重视人才的环境和文化氛围，才能最大限度调动人才的工作积极性，在企业中实现自我。 除了职务晋升外，还要积极探索通过职称评审、技能提升等通道实现人才的成长成才，建立各类包括专业技术人才、专业技能人才等人才库，促进人才在行业范围内合理流动，让其人尽其才，才尽其用，实现与国有煤炭企业的发展共同成长，扎根企业，奉献自我。