关于地方高校党建工作研究的思考

摘 要：《韶关学院学报》始终坚持正确的办刊方向，坚决执行党的出版方针政策，以提升学术水平、争创品牌为目标，以凸现地方特色为抓手，先后被评为“全国优秀社科学报”、“全国地方高校十佳学报”等，文章从文章数量、研究内容、作者等方面，对 2007- 2018 年学报刊载的党建研究论文进行数据统计与分析，认为学报党建论文归类无定栏，内容涵盖面不广，刊载党建研究课题成果不足等。提出应明确党委和二级学院党委抓党建工作主业意识，强化组织领导;以课题或项目建设为抓手，发挥示范引领作用;优化学报栏目设置，增设“党建研究”专栏，加大理论研究力度。

关键词：党建工作研究;韶关学院学报;党建论文

2007年10月，党的十七大报告强调，要着力加强基层党的建设。高校作为人才培养、科学研究、社会服务和文化传承的重要地域，抓实高校基层党建，促进基层党建与学校教学科研工作相融合，对于落实高校立德树人的根本任务，确保社会主义事业建设者和接班人的质量与政治方向，其重要性不言而喻。

高校作为党建工作重要阵地，要充分认识党建理论与党建工作实践的关系，必须坚持理论和实践的具体的、历史的统一。在保质保量开展党建工作实践的同时，应加大党建理论的研究，总结党建实践经验，形成党建研究优秀成果。

韶关学院学报创刊于1980年，每期刊载论文约45-47篇，每年刊载论文约550-560篇，文章考察的党建论文发表时间是从2007年第1期至2018年第7期。

一、韶学报的党建论文基本情况与主要内容

（一）刊载栏目及年度发表情况

12年来，党建论文刊载在政治学研究、教育教学研究栏目各6篇，编辑与管理学栏目1篇，高等教育发展栏目3篇，思想政治教育栏目1篇，教育管理栏目2篇，共19篇。年度分布如下：12年共刊载19篇，2010与2014年无党建研究论文发表。平均每年刊载党建论文1.58篇，约占韶学报每期论文数的3.4%，约占韶学报每年总刊载论文数的0.3%。

（二）研究基本内容与作者

19篇党建论文中，以关键词“学生党员”为研究主题的文章3篇，以关键词“学生党建”为研究主题的文章3篇，以关键词“高校党组织”为研究主题的文章3篇，以关键词“高校网络党建”为研究主题的文章2篇等。

19篇论文作者为韶关学院的15篇，其中9篇文章研究学生党员的发展、管理和学生党支部的建设、学生党员的党性教育。有分析我校二级学院党建存在的困境，提出加强二级学院党建工作的措施;有对我校二级学院党委抓党建主业意识不强等现状进行阐述，提出二级学院党委要明确核心意识等六种意识。

其中，学校党委办、组织部人员撰写3篇，主要研究学校党组织在形成校园核心价值和和谐文化中的政治领导等功能;学校党委在构建和谐校园中的思想阵地、组织保障、科学发展的作用。思政部教师、评建办教师各撰写1篇，主要研究高校内部党建与思想政治工作评估体系建立的原则、方法;分析思想政治理论课及其教师与大学生党建工作的内在联系，提出坚守第一课堂和开辟第二课堂以及树立责任意识3种途径发挥思想政治理论课及其教师在学生党建工作中的作用。

4篇论文是非韶关学院的作者撰写。其中2篇文章以“高校网络党建”为研究主题，分别研究指出高校网络党建应该坚“交互性”与“互动性”相结合、“一元性”与“多样性”相结合的原则。1篇是党建综述文章，是外省高校教師撰写，对高校党建工作三十年进行了总结。

19篇论文作者中是副高职称及以上人员6人，专门从事党建研究5人，从事思想政治教育研究或马克思主义理论研究4人。有9篇是二级学院党委负责人或党建工作者撰写，其中辅导员5人。

二、韶学报的党建论文特点分析

（一）党建论文归类无定栏，成果定位不明确

12年来党建论文分别在教育教学研究、政治学研究、教育管理研究等栏目刊载过;教育教学研究、政治学研究栏目居多。党建论文归于教育教学研究或政治学研究，因党建工作研究、党的基本理论研究属于政治学研究范畴，党建工作研究也是大教育观念下的一环，是教育教学必然会交叉的领域。但是，党建研究、党建工作有其独特性和唯一性，必须明确其研究定位，设立专栏更合理。

（二）党建论文的内容涵盖面不广，刊载省、校级党建研究课题成果不足

从刊载的论文来看，内容涉及学校党委、学校党组织、二级学院党委（党建）、学生党建、学生党员教育管理、学生社区党建、研究生党建、后勤党建工作和流动学生党员管理，但在高校党的政治建设、思想建设、党建工作考核、党务干部队伍建设、党建研究的理论与方法等方面仍缺少研究成果。

刊载省级、校级党建课题成果论文较少。19篇文章是省校级党建研究课题成果的仅3篇，其中省级课题成果2篇，校级课题成果1篇。学校2017年省高校党建研究会7项课题立项，仅1项课题成果在韶学报刊载论文。

（三）本校教师的党建研究成果的“流失”

在知网上，以“学生党员”、“党建”、“党支部”、“党组织”为关键字，作者单位以韶关学院进行筛选，共22篇相关论文发表在非韶关学院学报的期刊上。属于党建类课题成果有11篇，其中省级党建课题成果7篇，校级党建课题3篇。作为党建类立项课题成果，未能在韶学报发表，而这些课题成果均发布在同级别非核心期刊上，无疑是党建研究成果的“流失”。

三、研究现状反思

（一）存在重党建实践工作，而党建理论研究不足的现象

十七大以来，党中央、教育部党组、广东省委陆续出台《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》等高校党建工作文件。2012年，党的十八大报告强调，要创新基层党建工作，全面提高党的建设科学化水平。

韶关学院党委高度重视党建工作，严格按照党中央和上级党组织要求，成立韶关学院党建工作领导小组，实施二级党组织书记抓基层党建工作和基层党建创新“书记项目”，2018年制定《韶关学院贯彻落实〈广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018-2020年）〉实施方案》，从工作机制、队伍建设、阵地建设、经费保障等方面扎扎实实做好基层工作。

2018年7月，韶关学院党委组织部荣获广东省教育系统党建工作先进集体（全省32个）。但是学校在政治理论学习质量、党建理论研究等方面还存在薄弱。2007年十七大（基层党组织建设年）、2012年十八大、2017年十九大召开当年，韶学报分别刊载党建论文3篇、2篇、2篇。一定程度上说明紧跟党中央和国家大政方针精神要求，集中开展党建方面论题研究，刊载成果的力度还不够。

（二）党建研究还存在薄弱之处，与学报长远发展不符

《韶关学院学报》始终坚持正确的办刊方向，坚决执行党的出版方针政策，以提升学术水平、争创品牌为目标，学报质量不断提高，先后被评为“全国优秀社科学报”、“全国地方高校十佳学报”。2010年、2011年、2014年，《韶关学院学报（社会科学）》被全国高等学校文科学报研究会分别评为“全国高校优秀社科期刊”。根据2017年中国学术期刊影响因子年报（人文社会科学）报告，《韶关学院学报》进入2Q方阵。韶学报设立过岭南文化、法学、文学、教育教学、社会学等20多个人文社科类栏目，但唯独没有设立“党建研究”专栏。

四、努力方向

（一）明确党委和各二级学院党委抓党建工作主业意识，强化组织领导，把握党建研究政治方向

要严格贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进全面从严治党、抓好党建主责主业，坚持立德树人，坚持把政治建设摆在首位，实现党建工作与业务工作协同共进，推动学校事业发展。要加强党支部规范化建设，健全党务工作机构和队伍。重视党建研究工作者的培养与管理，壮大党建研究隊伍，提高研究水平和能力，从而在韶学报发表更多导向正确、务实管用的研究成果。

（二）坚持问题导向，以课题或项目建设为抓手，刊载研究成果，以点带面，突出党建研究实践性，发挥示范引领作用

高校现有党建研究大多是学校各单位党务工作者，其内容的经验性和操作性较强，但学者或理论工作者参与较少。根据广东省委教育工委《中共广东省委教育工委关于新时代高校党建示范创建和质量创建工作立项的通知》等要求，大力实施基层党组织建设工作。2018年学校体育学院获“全省党建工作标杆院系”立项（全省仅28个），教务处党支部获“全省党建工作样板支部”立项（全省仅49个）。学校英东农业科学与工程学院动物科学系教师党支部唐胜球工作室获广东省首批高校“双带头人”教师党支部书记工作室立项。学校2018年省高校党建研究会有5项课题立项。通过党建工作标杆院系和样板支部、“双带头人”工作室的创建，省高校党建课题，做好课题调研和项目建设，促进党建工作与教学科研、学科建设、社会服务相结合，更好地开展实践探索和理论研究，多出研究论文成果，以点带面充分发挥引领示范、辐射带动作用，推动全校党建研究质量全面提升。

（三）紧跟国家党建工作步伐，加大理论研究力度，增设“党建研究”专栏，进一步巩固重视党建工作研究的局面

强化对党中央、教育部党组、省委出台高校党建工作系列文件的学习力度，关注全国高等学校党的建设工作会议、全国党建研究会高校党建研究专业委员会学术会议等，做好党建研究重点工作计划，形成理论研究成果。设立“党建研究”专栏多方面刊载党建研究文章。比如刊载党建领域省、市级党建课题成果文章或优秀实践调研报告、党中央、教育部及省委党建工作制度专家解读文章。

参考文献

[1] 韶关学院学报[N].2007（1—12）.

[2] 马睿.新形势下高校学报可持续发展的思考[J].韶关学院学报，2014（07）.

[3] 程勉中.基层党建研究领域中的范式困境与问题导向[J].桂海论丛，2013（05）.

[4] 杜玉波.着眼新的实践和新的发展 不断开辟高校党建研究新境界[J].学校党建与思想教育，2013（10）.

[5] 王庆华.新时期加强高校党建研究工作的实践与探索[J].学校党建与思想教育，2015（04）.

作者简介：鄢祥锋（1987- ），男，助理研究员，韶关学院，硕士研究生，研究方向：教育基本理论、教育史。