关于推进工会财务会计管理规范工作的思考与探索

薛晓娟

【摘 要】在我国工会经费税务代收工作开始步入正轨之后，从工会财务的角度来看，这不仅是挑战，还是极为难得的机遇。在这种形势下，工会财务会计管理该如何让自身的功能和价值更好地发挥作用，使财务工作能为工会的发展提供并奠定稳定的经济基石，就成为工会财务会计管理人员需要重要考虑的问题。鉴于此，本文对关于推进工会财务会计管理规范工作的思考与探索进行了分析，以供参考。

【关键词】工会财务会计;管理规范工作;思考

工会的财务会计管理是工会运作过程中非常关键的部分，要求积极提高工会财务会计管理专业水平、保障工会资金的安全及合理使用，并促进工会资金使用率提升，以推动工会事业健康、稳定地成长。

1.工会财务会计管理工作规范化的重要意义

1.1工会开展工作的基础

工会想要高效的开展自身的工作，工会财务各项工作开展的质量对此就有着重要影响。同时工会财务也是工会全面高效的履行自身职责以及发挥维权等作用的重要保障。换句话来说，工会财务会计管理工作的规范化与否，对工会自身的工作开展、职能履行、作用发挥等等方面都会产生很大的影响。在具体的工作环节中，需要站在大局的角度上来开展财务会计管理工作。

1.2财务会计管理制度落实的有效展现

开展工会财务会计管理工作的时候，需要在诸如《会计法》《工会法》等等相关法律法规的指导下开展工作。在工作中严格遵守相关法律法规，能够明显的提升工会费用的筹集效率以及使用上的合理性。这样一来，才能使得工会在单位发展与改革的局面中以一种和谐稳定的姿态履行自己的基本职能。在具体的财务会计管理工作中，需要保证依法理财以及管理上的民主，做到对经费最大程度上的使用，发挥出每一份资金的作用。进行预算制定以及管理的时候，需要以科学的方式来进行，同样的也要坚持收支平衡以及收支两条线的原则，确保以一种统筹兼顾的大局观进行工会财务的管理，借此来保障工会财务的管理工作开展时的高效以及稳妥。

2.工会财务会计管理工作存在的问题

2.1工会财务会计管理基础工作比较薄弱

一是一些工会财务机构设置不全、财务人员配备不足、专业素质不高。部分单位工会合并入党群工作部或者办公室，工会财务人员兼职者多，专职者少。二是部分单位工会财务制度不健全、预算执行不力。有的单位工会经费年度预算不向上级工会或未及时向上级工会报批备案，导致一些基层工会开展大型活动、召开大型会议等无预算。有的单位编制了预算，但不按照预算执行，造成预算、决算两张皮现象。三是部分单位工会经费使用由行政领导签批。调查显示，有的非公有制工会工会经费怎么用，由工会老板说了算，有的社区和街道（乡、镇）工会以工会主席与行政领导共享工会经费审批权的形式为主，通常是小额度支出工会席可以决定，在一定额度以上的开支由行政领导决定。四是财务监督检查力度不够。有的单位工会经审会形同虚设，对同级工会财务工作没有形成有效的监督;有的系统工会对下属单位工会财务检查较少，达不到全覆盖的要求，或者是“蜻蜓点水”，对下属单位工会财务缺乏有效的监管。

2.2没有配备专职会计人员且电算化水平较低

由于工会规模普遍较小，经济业务量少，因而很少单独设置会计机构或者配备专职会计人员，大多委托行政单位财务人员代理记账或者指定专人兼任会计工作。从基层工会情况来看，很多单位基本上没有单独设置工会会计机构或配备专职的会计人员，几乎都是由工会工作人员或会计代理站人员兼工会会计。基于经济角度考量，一些收支业务不多、会计凭证少的基层工会宁可采用手工记账方式，也不愿意购买专用财务软件核算，导致基层工会财务电算化水平较低。

3.推进工会财务会计管理规范工作的措施

3.1规范财务会计管理，提高财务工作水平

一是强化财务内部控制。按照统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡、真实合法、精细高效的原则，科学编制预算，着力提高经费预算的科学性、准确性、完整性。严格执行有关法律法规，规范审批程序，不断增加工会经费使用情况的透明度，逐步提高财务会计管理和决策水平。二是加强预算监督和财务监管。把工会财务监督的重点放在事前和事中监督上，强化日常财务监督和定期财务检查。

3.2做好工会财务预决算报表

在上年的财务数据基础上，根据第二年的活动安排，使用零基预算，经过反复讨论，形成精准的预算报告，同时严格执行预算，根据预算来安排活动，原则上无预算不开展相应的活动，超预算不开支，确需追加预算，严格按照追加预算程序执行。同时，严格按照《预算法》和《工会会计制度》的规定执行，定期向本级工会领导和上级工会报告本级工会预决算执行情况，向经审委通报预决算执行情况。

3.3以信息化推动机关财务管理规范化

规范会计电算化流程，需要工会财务人员在工会的成本核算系统上多加注意，以便尽快达到会计系统完全电算化。经过对库存现金、资金预算、收入支出的管理，严格资金使用流程，使工会财务管理的相关工作更加专业化及流程化。以构建财务预算程序的信息化体系为基础，使财务工作的所有流程都利用计算机进行，能科学、可靠地管理工会资金使用，当发现高于预算的支出時，能让计算机自动拦住，避免在财务工作中过度超支的现象。同时利用这一程序进行控制，财务管理人员就可以及时地得知其余部门的财务状况，掌握每个部门的资金使用情况。通过这种收集和整理信息的财务模式，能对工会所有部门的财务预算流程进行科学、专业的监察及管理，并且能及时处理出现的各类财务问题。工会财务的管理并非仅仅靠财务部门就可以完成，还需要与工会中其他部门的协作和交流。例如业务部门，其职责是做好对工会资金的使用进行完整记录，财务部门则是做好对工会资金的科学、专业的管理，只有把两者结合在一起，才能使工会的职能发挥出来，工会财务审核流程如图1所示。所以，需要构建一个完整的信息共同平台，利用信息平台，随时都可以公布相应的信息，同时可以审查工会各部门的财务预算状况，财务管理过程中任何问题都能被反映出来，若是信息系统的这些功能可以全部发挥出来，工会的财务管理工作将会做得更加优秀。

4.结束语

工会的工作顺利开展，最大的物质基础就是工会财务会计管理工作的质量。同时工会财务会计管理的工作的质量也是工会实现会计核算工作规范、将财务会计制度落实的关键。本文分析了工会财务会计管理工作出现的问题，并提出解决措施，希望可以对今后的财务会计管理改革有所帮助。

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