宁波市高端制造业面临的困境及应对措施

雷偲 刘春香

【摘 要】宁波高端制造业具有高技术含量、高资本投入、高产品附加值、高信息密集度、高控制力的“五高”和内涵边界的动态性等特点。本文分析了宁波高端制造业发展现状，剖析了其发展过程中存在的主要问题，并给出了行之有效的应对对策。

【关键词】高端制造业，转型升级，智能制造，应对措施

2020年，宁波市广大工业企业面对新冠疫情冲击，生产和经营都受到了巨大的影响，众多企业凭借加大市场拓展和创新力度以及借助政府的扶持，有力地促进了生产经营的恢复，有效应对了突发风险。全市工业生产逐步恢复向好，工业经济运行呈现总体平稳、稳中有进态势。这对宁波高端制造业转型升级过程中的风险应对，有较大的借鉴意义。

一、宁波高端制造业发展现状

宁波是三角南翼的经济中心和高端制造业的制造基地，因此宁波的高端制造业转型升级具有重要的战略意义。

宁波市以加快制造业高质量发展和产业集群建设为目标，虽然在2019年面临诸多压力和不利因素，但2019年宁波高端制造业稳步向好。在2019年，宁波市实现工业增加值5614.6亿元，同比增长7%，增速高于2018年0.3個百分点。多数重点行业增长较好，其中战略性新兴产业（制造业）增加值增长8.7%、高新技术产业（制造业）增加值同比增长7.4%、装备制造业增加值同比增长6.2%，占规上的比重分别达到28.1%、53.7%、49.1%。数字经济核心产业（制造业）增加值增长12.7%，软件业营业收入同比增长25.1%，增速均高于规上平均。这些产业代表了宁波市高端制造业的中坚力量，充分体现了宁波高端制造业的发展趋势。

2020年以来受新冠疫情的影响，经济受到较大冲击，而宁波凭借其经济弹性恢复较快。

宁波广大制造业企业积极谋存解决方案，通过拓展市场，加大产品创新力度，产销衔接较好，突出表现为产销率的继续回升和库存增速的下降，有效应对了新冠疫情带来的冲击。

从生产看，2020年1-7月全市共实现规上工业总产值9436.1亿元，同比下降5.5%，降幅比1-6月（6.9%）收窄1.4个百分点;其中7月份，全市实现规上工业总产值1515.3亿元，同比增长3.2%，增幅高于6月2.5个百分点。

从销售看，2020年1-7月全市规上企业实现销售产值9217.8亿元，同比下降5.3%，降幅比1-6月（7%）收窄1.7个百分点，其中7月份实现销售产值1522.5亿元，同比增长5.0%，增速高于工业总产值1.8个百分点。

从产销率看，2020年1-7月全市规上工业企业产销率97.7%，高于上年同期0.3个百分点，其中7月份产销率100.5%，高于上年同期1.7个百分点，35个行业中有24个产销率高于上年同期。

从库存看，2020年6月末，全市规上企业存货2063.6亿元，同比增长1.1%，增速低于一季度（9.1%）8个百分点。其中产成品存货796.5亿元，同比增长3.1%，增速低于一季度11.8个百分点，低于全国（8.3%）5.2个百分点。存货中的原材料1267亿元，同比下降0.2%。这说明，一方面，二季度以来全市工业企业积极去库存，存货增速明显下滑，但另一方面，也说明企业主动备料备货积极性有待提高。

在2020年1-7月，全市“246”产业集群实现规上工业增加值1684.7亿元（已剔重），同比持平，增速比1-6月回升1.1个百分点，其中生物医药、电子信息、节能环保、新材料、高端装备等5个产业集群规上工业增加值分别同比增长17.9%、6.9%、5.6%、3.2%、2.6%，引领增长的态势比较明显。

全市规上企业中，数字经济增加值（制造业部分）同比增长4.5%，战略新兴产业同比增长2.9%，装备制造业同比增长1.6%，高新技术产业同比增长1.1%，均好于规上平均，产业结构得到进一步优化。同时，高技术产业增加值同比增长10.5%、人工智能同比增长6.1%。

在疫情冲击中，工业投资稳定增长，2020年上半年完成工业投资376.0亿元，同比增长4.7%，增速高于全省0.1个百分点，位居全省第6位。其中制造业投资同比增长6.6%，增速高于全省3.7个百分点，高于全国18.3个百分点。通过智能化改，。启动新一轮智能化技术大改造三年行动计划，打造“点线面”2.0版，“8+1+1”试点全面推开，爱柯迪建成全国首个中国移动“5G+工业互联网”智慧工厂，有效实现制造业的转型升级。工业互联网平台应用创新推广中心成为全省唯一列入工信部工业互联网创新发展工程项目，北仑模具行业数字化转型受到省智能制造专家委推广。通过“246”产业集群培育的加快推进和新兴产业发展的加速，高技术产业、人工智能产业、数字经济核心产业、战略新兴产业、装备制造业、高新技术产业等增加值增速均高于规上工业，医药制造业增加值增长28.1%，大幅领先全省平均。

二、宁波高端制造业面临的主要困难

目前，国外疫情依然严重，宁波制造业企业在生产经营遇到的困难仍然较多。

一是企业营利能力下降，亏损面仍然过大。2020年上半年，全市规上企业累计实现利润总额504.8 亿元，同比下降20.5 %，降幅比一季度收窄28.3个百分点。全市8328家规上企业中，亏损企业2505家，亏损面30.1%。

二是企业拓市场难度不小。一方面是出口市场拓展难度大，另一方面，国内市场拓展制约较多。企业反映，出口转内销面临渠道、人才、品牌等问题，还面临知识产权保护、经营方式变化、收款周期延长、贸易环境变化、需负担较多进场费流量费等制约。同时，宁波产业结构偏重，一些行业不适合采用直播带货等形式开拓市场，设备制造等受全国制造业投资变化制约较多。

三是企业资金仍然比较紧张。2020年上半年全市规上企业应收账款同比增长4.6%，增速高于营业收入13.6个百分点，占营业收入比重达到40.8%，比上年同期提高5.3个百分点。存货同比增长1.1%，其中产成品存货同比增长3.1%，增速都远高于营业收入，资金占用明显增加。企业贷款增长不快，规上企业中小微企业制造业贷款同比增长5.5%，增速低于规上平均3.9个百分点。近期受调查的5076家规上企业中，反映资金紧张的企业占比达到23.4%，其中5.9%的企业反映资金缺口在30%以上。因此紧张的资金，对企业的生存发展造成了极大的压力。

三、宁波高端制造业的应对措施

（一）积极转变策略符合市场需求

虽然中美贸易摩擦、单边贸易主义兴起给国际经济带来巨大不确定性，国际形势严峻复杂。当前我市主要贸易伙伴东盟、日韩以及澳洲等地区疫情控制相对较好，对我市商品的需求有所增长，这也对冲了美国等疫情严重地区市场需求的下滑。从出口商品看，随着疫情的发展，国外对医疗物资的需求持续增加，我市培育了较多的医疗物资生产企業，比如口罩、熔喷布，以及其他的制造企业。2020年上半年全市医药制造业规上工业出口交货值同比增长1.1倍，与“宅”相关的食品制造业出口交货值增长15.7%。从宁波市出口订单看，随着欧洲、美国等地区逐步复工复产，以及一些日用消耗品库存的消耗，国外补库存的需求在增加，部分企业反映出口订单在慢慢的恢复，虽然恢复的还不够快，但已经有了恢复的征兆。

（二）充分利用财政政策和货币政策的刺激效应扩大生产

在一系列政策作用下，我国经济运行先降后升、稳步复苏，为我市工业企业开发国内市场带来新机遇。从政策环境看，2020年，为应对疫情冲击，我国采取了一系列财政、金融等方面的政策，已初步见效。从消费需求看，随着复工复产、复商复市加快推进，刺激消费等政策持续显现，汽车、家电等消费品有效需求得到激发，市场活力逐步提升，经济复苏步伐将逐步从下游消费品生产向产业链上游传导，市场销售持续改善，消费转型升级加快推进，新型消费持续保持良好发展势头。从新动能看，生物医药、人工智能等新兴产业加快发展，势头良好，数字化赋能逐步发力。我市新动能也持续发力，上半年全市新兴产业增长逆势增长，其中有些细分领域如人工智能增长10%以上。

（三）以“双百工程”为牵引，全力扩投资稳增长

一是加快重大项目建设。重点推进百亿、10亿元以上重大产业项目，促进项目早竣工、早投产、早达产，起到转型产的先锋示范产业。

二是深入推进智能制造。开展“百场千企”数字化赋能对接活动，强化平台服务推动和标杆示范带动作用，推动模具、家电、轴承、汽配等行业智能制造提质扩面。加快工业互联网融合应用和创新发展，加快雅戈尔“5G+制衣智能制造示范平台”等68个重点项目建设。

作者简介：

雷偲（1999-），女，宁波财经学院国际经济贸易学院物流管理专业学生。

刘春香（1977-），女，宁波财经学院国际经济贸易学院副院长，教授，博士，主要研究方向为区域经济学。

（作者单位：宁波财经学院）