坚定决心信心 遏制消极腐败

张洪文

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，开启力度、广度、深度前所未有的反腐败斗争，形成并巩固发展了反腐败斗争压倒性态势。但是，我们也应清醒看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党决不能半途而废，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。只有以永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能确保党和国家长治久安。

一、加强思想作风建设，进一步夯实遏制消极腐败的基础

加强思想作风建设，强化党员领导干部主观防范意识，是预防和遏制消极腐败的基础。要进一步加强思想作风建设，增强党性修养，自觉抵制各种错误思潮与消极腐朽思想的影响和侵蚀，防止官僚主义、部门小团体利益至上等消极腐败现象，引导广大党员干部职工树立正确的权力观、义利观、政绩观，把党和人民赋予的权力当作使命、看作责任和义务、化作压力和动力，变成施展自己才能的平台，放下架子、扑下身子，一门心思干工作，扎扎实实做事业，做到不为权所动、不为利所缚、不为名所累、不为欲所惑，夯实遏制消极腐败的思想基础，形成“领导就是服务、权力就是责任”的公仆意识，实现党员干部的真正价值。

二、加强干部队伍建设，进一步把握遏制消极腐败的关键

消极腐败的对象是各级领导干部，领导干部的素质如何、干部队伍建设怎样是预防消极腐败的关键。因此，要树立正确的用人导向，这是最大的政策导向、思想導向，事关国家兴衰和人心向背。选什么样人、怎样用人，反映了用人的标准和价值取舍，必然为广大党员干部树起无形的旗帜、形成无声的导向。重用德馨才高的干部，党员干部就会引为榜样，人心思进、人心向善，就会带好一方风气、推动一方发展；如果品德低下、才干平庸之辈扶摇直上，众人就可能趋之效仿，人心必会涣散，必然败坏党的风气、损坏党的形象，使庸俗腐败之风盛行。抵制干部工作中消极腐败思想的影响，根本上要从干部队伍建设抓起，从营造风清气正的识人用人导向抓起。要全面正确地执行党的干部路线和干部政策，认真贯彻习近平总书记关于干部队伍建设的重要讲话精神，坚持德才兼备、以德为先，合理确定识人选人主体，科学把握识人选人标准，严密设计识人选人机制和程序，不断提高民主质量，真正使人品正派、业绩突出、清正廉洁、踏实干事、综合素质高的干部脱颖而出，用当其时，用当其位；使那些跟风行事、投机钻营、结帮拉票、贪污腐败的干部受到应有的教育与惩罚，树立风清气正的选人用人导向，真正实现知人善任、选贤任能目标，打造一支立场坚定、作风正派、遵章守纪、素质过硬的干部队伍。

三、加强制度建设，进一步完善遏制消极腐败的保障

为更好地遏制消极腐败，必须构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用、便于操作的反腐倡廉制度体系，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人。一是完善整合制度。通过对现有的各项制度进行梳理、整合、完善，把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、纠风的矫正力和惩治的威慑力有机结合起来，形成标准统一、内容规范、科学合理的制度体系。二是注重制度创新。不断研究探索惩防体系建设中的薄弱环节，健全权力运行监控机制，把党内民主监督和党员的监督权落到实处，使党内、党外监督，职能部门、群众监督形成合力；建立健全权力结构和运行机制，让决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调；完善决策监督机制，落实重大决策报告制度，健全决策失误纠正机制和责任追究制度，提高监督的权威性和有效性，建设适应科学发展的制度体系。

四、加强执行力建设，进一步增强遏制消极腐败的能力

面对新形势、新任务，党员干部既要政治过硬，又要本领高强。一是提升依法行政能力。党员干部尤其是领导干部必须及时掌握有关法律法规，增强法律素养，提升依法行政的能力和水平；要强化规则意识和法制观念，按照依法行政、规范操作、优质服务、诚实守信的要求，为广大群众和社会提供优质服务。二是提升持续创新能力。强化创新意识，弘扬创新精神，坚持解放思想、与时俱进、锐意创新，不断提出创新的思路和举措。培养创新思维，敢于突破传统的思想观念、思维方式，掌握创新的方式方法，做到勤于思考，敢于否定，善于创新。坚持不懈地调研创新，永不满足、永不停止，不断研究新情况，解决新问题，实现新突破。三是提升团结协作能力。各部门、各岗位工作是相互联系的有机整体，只有每个人都尽职尽责，并与其他同志密切配合，才能建立起协调运转机制，形成工作合力，达到“1+1>2”的效果。在做好本职工作的同时，加强沟通，搞好团结，密切配合，相互协作，营造宽松和谐、齐心协力干事业的良好氛围。四是提升快速应变能力。当今时代发展迅速，如果对形势和任务的变化反应迟钝，对落实各项决策和部署不积极、不主动，就会错过时机、丧失机遇。党员干部必须做到思想敏锐，行动迅速，见微知著，快速反应。切不可形势变化了仍然我行我素，任务明确了仍然等靠观望，工作部署了仍然无动于衷，在非常时期仍按部就班，在关键时刻不能经受考验。必须具备快速应对能力，确保政策及时跟上，行动及时到位。