以党的政治建设 统领改革发展全局

周伟

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对加强党的政治建设提出了一系列新理念新思想新论断。党的十九大进一步明确了政治建设概念，并强调党的政治建设的“统领”“首位”的重要地位。为此，中共中央印发了《关于加强党的政治建设的意见》（以下简称《意见》），强调以党的政治建设为统领，紧密结合新时代全面从严治党伟大实践，为全面深化改革把准政治方向，将马克思主义执政党的政治建设思想提升到了新的高度。

一、党的政治建设是党的建设的“根”与“魂”，必须坚持党的政治领导，蹄疾步稳抓改革

党的十九大提出新时代党的建设总要求，第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，将长期沿用的“思想政治建设”区分为政治建设和思想建设，突出党的政治建设的统领、核心作用，强调党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果，进一步彰显了党的政治建设的极端重要性。加强党的政治建设，应当以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移走中国特色社会主义道路。只有加强党的政治建设，才能统一全党意志、凝聚全党力量。只有政治建设抓好了，党的建设才能铸魂、扎根，对其他方面建设尤其是全面深化改革起到纲举目张的作用。加强政治建设，应当坚持改革的正确政治方向，坚持问题导向，勇于攻坚克难，锐意进取，破解难题。如果深化改革是一盘大棋，那么政治建设就是关键中的关键。政治建设是改革的集结号，使9000多万名党员走出一个步调，为13亿多人民进行改革开放和社会主义现代化建设吹响了胜利的号角。没有政治建设这个灵魂和根基，改革也就成为无源之水、无本之木。所以必须坚持党的政治领导，沿着正确方向推进各项工作，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以滚石上山、爬坡过坎的精神和毅力，蹄疾步稳抓改革，以更大决心、更大勇气、更大气力推动全面从严治党向纵深发展。

二、党的政治建设是新时代治国理政的具体实践，必须落实政治责任，推动党的政治建设落地生根

党的十八大以来，习近平总书记在治国理政的实践中，继承和发扬了马克思主义政党学说，提出一系列新思想新观点新论断，在党的十九大报告中创造性地提出了“加强党的政治建设”的观念，这在党的历史文献中是从来没有明确提出过的，构成了新时代“5+2”的党的建设总布局，即“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”。突出政治建设的“首位”地位，是总结和凝练我们党治国理政实践的具体体现。加强党的政治建设，要准确把握历史方位和时代坐标，在推进改革的政治责任上切实肩负起历史重任。要在全面深化改革的历史方位中，紧紧抓住改革发展的历史机遇，统一思想和行动，明确任务和责任，全身心投入改革、推进改革，以勇于自我革命的气魄、坚韧不拔的毅力，争做新时代的奋斗者、开拓者。加强党的政治建设，要狠抓纪律作风，在落实全面从严治党政治责任上作表率。要坚持政治引领、党建先行，认真落实政治责任，确保改革方向不偏离、改革任务不落空，确保党的政治建设落地生根、落地见效。

三、党的政治建设是我们党从胜利走向胜利的重要保证，必须强化政治能力，有效应对政治风险

回顾党的历史的辉煌历程，我们从一个胜利走向新的胜利，每一步都不平坦，每一步都可谓是绝境中的浴火重生，我们决不能忘却曾经的苦难。特别是在和谐安宁的环境中，在举世瞩目的成就面前，我们更要看到今天面临的挑战，时刻保持清醒的头脑。习近平总书记强调：“我们党在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，在战胜风险挑战中壮大，始终有着强烈的忧患意识、风险意识。”党的十九大以后，围绕加强党的政治建设的问题，习近平总书记又明确提出“防范政治风险”的重大命题和重大任务。我们党所面临的“四大考验”“四种危险”表面看起来类型多样，实质上都紧紧围绕着政治利益、政治权力等政治问题，我们必须理性客观地分析这些风险和挑战，深刻认识到管党治党上的“宽松软”其根子实际上是政治上的“宽松软”，只有加强党的政治建设，不断强化政治能力，才是解决党内各种问题的治本之策。俗话说“火车跑得快，全靠车头带”。只有我们的党员队伍政治能力过硬，“牵引力”足，才能冲破各种风险的阻碍，使中华民族的“复兴号”列车跑得又快又稳。

四、党的政治建设是马克思主义政党建设的永恒课题，必须不断提高政治站位，永葆政治本色

2018年6月，习近平总书记在中共中央政治局第六次集体学习时强调：“党的政治建设是一个永恒课题。要把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色。”习近平总书记以更高的站位、更广的视角诠释了政治建设的重要地位。加强党的政治建设，必须不断提高政治站位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。《意见》中明确强调，不得搞任何形式的“低级红”“高级黑”，绝不允许对党中央阳奉阴违做“两面人”。这样的“两面人”不仅会直接或间接影响到改革发展稳定的大局，还会破坏我们已经取得的成果。治理这样的“两面人”，就应该像列宁谈到提高党员质量时所说的，“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要”。要坚持在选人用人上严把政治关，坚决将政治上的“两面人”挡在门外。加强党的政治建设，必须要坚守政治底线、严明政治纪律和政治规矩，做到永葆本色。习近平总书记强调：“政治纪律和政治规矩是党最根本、最重要的纪律。”既然讲政治纪律就不能泛泛而谈，而要有现实针对性，当前的首要任务就是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用最鲜活的马克思主义武装党员干部头脑，引导广大党员干部学而信、学而用、学而行，铸就共产党人的精神支柱、政治灵魂。习近平总书记强调：“理想信念坚定，骨头就硬。”而从现实情况来看，随着全面从严治党向纵深发展，大部分党员干部都能够严守政治规矩，做到全心全意为人民服务，彰显共产党人立党为公的政治本色。但也有一些黨员干部生活腐化，不守纪律、不讲规矩，人生无底线、心中无敬畏，得了“软骨病”。因此，必须强调挺纪在前，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，不断加强党性锻炼，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理，内化于心、外化于行，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

（作者单位：中共吉林省委党校）