民办职业教育中政府部门监管机制研究

李鑫 华亭市人力资源和社会保障局

在社会主义市场经济的体制下，职业教育正趋向于多元化，而且随着我国改革开放的不断深入，教育也更加开放，职业培训也不断创新，这极大的推动了我国民办职业教育的发展。从本质上来看，这是因为人们的生活技能需求有了更高的层次，而原本的公办职业学校已经无法满足社会发展的需求，因此民办职业培训学校应运而生。与之相对应的，政府部门也开始采取措施来监管民办职业教育，推动民办职业教育的长久发展。从我国当前的实际情况来看，对于民办职业教育的管理，政府部门也出台了相应的规范性政策，这些都让民办职业教育逐步走向成熟，办学体系也愈发的规范。

一、我国民办教育的发展

改革开放之前，我国的生产力水平较低，因此教育资源由政府部门把控，民间办学的可能性相对较低。但是改革开放之后，我国人民群众有了更高的文化需求，而且政府也借鉴国外的经验鼓励民办教育，也促进了民办职业教育的发展。在1982 年国家出台了相应的民办教育政策，引导民办教育的建立和发展，这也属于我国民办职业教育的起步时期。

在1987 年的时候，国家出台了《社会力量办学财务管理规定》和《关于社会力量办学的若干暂行规定》等政策，提出由各级政府部门鼓励和支持教育事业，保护民办教育，这些法律的实施标志着民办教育正式被纳入我国教育体系中，同时也是民办职业教育发展的一个转折点，而且国家和政府也制定了相应的监管措施，有效推动了民办职业教育的成熟。

二、我国民办职业教育中政府部门监管机制研究

（一）监管法规的完善

我国民办职业教育的数量逐年增加，因此国家出台了多项法律政策，不仅对办学性质和学校资产进行了规定，而且也明确了民办职业教育在我国教育体系中的重要地位。但是从当前的实际情况来看，关于民办职业教育的法律法规还不够细化，特别是对于合法权益的保障以及人力资源的管理等缺乏资源的均衡，因此在这个基础上要进行改革和完善。一是对教师的划分，民办职业教育中政府部门要通过法律增强民办职业教育教师队伍的稳定性，在保障其合法权益的同时巩固其社会地位；二是对培训人员的组织，目前适应于职业培训的人员意识观念低，很难集中强度的开展组织培训，而职业培训的政策使用灵活性不高。

我国的区域经济发展不均衡，所以法律法规都是尽可能平衡区域之间的情况，无法细致的考虑到每个地区的具体情况。因此各级政府要发挥作用，结合自身实际情况来出台相关的职业教育法律法规，这样才能让相关的政策与等当地民办职业教育紧密结合，切实发挥应有的作用。例如，各级政府在进行监管时可与民办职业教育紧密结合，根据其现有的问题给出专业性建议，或者积极参与到民办职业教育的管理条例制定中。

（二）政府部门监管方式的健全

在法律法规完善之后，还要健全政府部门的监管方式，在这方面要建立起优秀的执法队伍，因为民办职业教育的各项监督机制涉及的内容较广，所以执法队伍要了解到整个监管机制的流程，明确本职工作，这样才能在不影响民办职业教育正常工作的同时起到较好的监督作用。另外，监管行政部门要发挥带头的作用，有效协调各部门之间的工作，同时要积极参与到监督的流程中，严格审查各项办学的活动，判断是否存在漏洞和盲区，给民办职业教育的发展以合理的建议，这样才能推动民办职业教育的长久发展。

政府部门的监管内容也要不断完善，因为当前我国的教育仍处于高速发展的时期，民办职业教育会根据社会的需求而采取各类创新，办学特色与管理方式也大不相同。在这一环境下，政府部门的监督要与时俱进，根据区域内的实际情况分类别监管，重点引导民办职业教育的发展和监管。特别是对于民办职业教育的诉求，要做出及时的回应，积极引导其转型，鼓励它们进行改革创新。对于各种原因导致经营不佳的民办学校，政府部门也要严格的审查和评估，尽可能为其发展和改进提供专业建议，让政府部门的监管起到切实的作用，推动我国民办职业教育的良性发展。

三、结语

民办职业教育对于推动我国职业教育事业的发展有着重要作用，它不仅可以让职业教育体系更为完善，而且还能有效缓解公办职业教育的压力，满足人们个性化的教育需求。因此在这一环境下，关于民办职业教育的监督机制也要与时俱进，政府部门要不断的采取创新的措施，完善监管的方式，同时利用法律法规来健全政府部门的监督机制，只有这样才能有效推动我国民办职业教育的发展。本文针对当前我国的实际情况，提出了民办职业教育中政府部门监管机制的完善措施，希望可以借此给我国政府部门的民办职业教育监督机制完善提供一定的参考。