以扩大内需为基本导向的高水平开放

迟福林

总的看，进入新发展阶段，我国高水平开放有着其鲜明的特征：以构建国内国际双循环新发展格局为基本要求;以推动自由贸易进程为战略目标;以服务贸易发展为重大任务;以打造高水平对外开放新高地为重要突破;以制度型开放为突出特点;以构建高水平社会主义市场体制为重要保障。

一、客观估计扩大内需在推进高水平开放中的基本导向作用

（一）未来5—10年，我国经济转型升级蕴藏着的巨大内需潜力是形成国内大市场的重要基础

一是消费结构升级。2019年，我国服务型消费占比为45.9%。估计到2025年将达到52%左右，开始进入服务型消费社会。

二是产业结构升级。2019年，我国服务业占比为53.9%。估计到2025年，我国服务业占比有可能接近60%。有研究预测，我国的数字经济规模有望突破60万亿元人民币，占GDP比重将达到55%左右。

三是城乡结构升级。随着城市化进程的推进，尤其是高铁时代带动的城市群发展，估计到2025年我国常住人口城镇化率将达到66%左右。

（二）扩大内需在引领高水平开放中的导向作用凸显

一是14亿人的内需大市场成为推进高水平开放的独特优势和基本条件。到2030年，我国累计商品进口额有望超过22万亿美元。未来15年，我国累计服务进口额有望超过10万亿美元。

二是随着中国经济深度融入世界，内需潜力的释放需要以更高水平开放融入国际经济循环。例如，目前我国95%的高端专用芯片、70%以上智能终端处理器以及绝大多数存储芯片依赖进口。……