水上服务区经营性项目开展创新探究分析

黄春昊

水上服务区的建设关系到我国内河航运事业的具体发展，而相应的经营性项目又是保证水上服务区发挥功能的重要保障。本文从水上服务区经营性项目的开展意义入手，对当前经营性项目开展中存在的问题和解决措施进行了一定的探讨。

一、在水上服务区经营性项目开展过程中需要注意的问题

（一）避免充分建设浪费资源

如前所述，水上服务区经营性项目的建设，其核心目标是保障船只通航，并形成相应的经济效益。在实际的建设过程中，相关各方需要保证不同服务区之间功能的一定互补，避免各个单位以各自为阵的方式，独立进行经营性项目的开发，从而造成服务区之间服务项目上的雷同，影响到服务区的实际经营效果。同时，对不同服务区之间的距离需要进行良好的把控，以促进服务区经营项目能够实现比较良好的经营目的。

（二）注重对水上服务区的监管工作

水上服务区的建设往往涉及到多个管理机构的交叉，如公安、海事等，如果在建设的过程中，相关部门没有对水上服务区的建设形成充分的重视，则容易造成管理机构协调不足，各方均不能实施有效管理的现象，为服务区内的违规违法事件形成滋长的空间，因此在进行水上服务区经营性项目建设的时候，应当充分地对相关单位完成协调，保证水上服务区域经营性項目的长期有效发展。其次，在进行监管的过程中，应当以有力和充分的执法工作，实现水上服务区内卫生、商品和服务信誉的增强，避免由于部分不良现象导致水上服务区经营性项目出现不必要的客源流失，是服务区难以可持续发展的问题出现。

二、水上服务区经营性项目开展的创新策略分析

（一）推进功能转变，扩大服务范围

传统的水上服务区建设主要以加油、加水等基础性经营项目的开展为主，在当前的市场环境下，这些相对基础的功能已经难以有效地满足人们的需求，因此在项目开展的过程中，将服务区原本的休息功能转变为更适应当前社会需要的休闲功能，从而能够实现经营性项目的范围拓展。相关服务的开展必须以不同的地域特色为基础，在保证具备完备的地方特色产品之外，能够对当地的旅游来发形成推动。同时在服务区的招商过程中，可以适当地引入部分高端餐饮和娱乐服务，满足部分船只的高端需求，增强服务区对游客的吸引力。

在当前的部分服务区经营过程中，是以多种经营模式共同展开的方式来进行服务区的经营活动，而为了实现良性的市场竞争，未来的服务区建设应当逐渐增强经营的市场化程度。首先通过全面的对外承包，实现服务区相关经营项目的专门化经营，从而为服务区的经营活动树立起良好的榜样和形象，充分地保障服务区经营项目的高水平和专业化。

（二）创新管理方法和理念，提升管理效率

为了推进服务区经营改得市场化水平，相关单位必须重视监督工作的有效性建设。针对当前水上服务区的管理，首先要进行相应法律法规的完善，通过法律的手段来保证水上服务区市场经营活动有据可依;其次，在监督机制的建设之中，应当不断地进行监督举报渠道的拓展，提升人民群众参与水上服务区管理的积极性，从而以社会的力量来对相应的经营行为进行有效的监督和管理。同时，为了确保水上服务区经营的信誉和经营规范性，服务区管理主体需要建立起严格的市场准入制度，对相关商户的入驻和工作人员的进入进行统一的考核，以摸清当前相关经营主体的具体情况，并制定出针对人员的统一培训标准，实行培训上岗的措施，增强服务区的整体性;最后，在服务区经营过程中，应当注以制度化的方式，对相关的卫生环境和经营服务项目进行有效的规范，保证为船只、乘客提供高质量的商品和服务，增强服务区的吸引力和盈利能力。

（三）进行部分转型，增强物流属性

水上服务区的建设过程之中，由于其依托于岸基进行建设，因此在储物能力方面较为强大，这一特点让水上服务区可以实现一定的物流中转功能。未来的水上服务区的建设过程中，可以充分地利用水上服务区的这一优势，以物流集散的发展方式，开展诸如运输、配送、报关等服务项目，从而增强水上服务区的综合性，促进水上服务区具有一定的拓展和转型空间。同时，这种服务相对于我国国内的其他水上服务区而言，具备一定的差异性，因此也能够实现增强对水上服务区客户的新引力。值得注意的是，在进行这一举措的实施的时候，相关单位应当以现代的管理技术作为支撑，充分地发挥出水上服务区的物流功能和价值，从而实现水上服务区的竞争力和运营能力的提高。此外，这一功能的有效发挥，还必须与创新管理方法和理念的策略相结合，不断地对实际的的运营手段进行优化，保障水上服务区始终具有较强的物流处理能力。

三、结语

目前我国内河航道中的服务区相对较少，但这一需求却仍然处在不断增长的过程中，相关单位必须以有效的市场调研为支撑，以市场需求为指导，从而推动水上服务区的发展，为我国航运和整体经济的发展作出应有的贡献。（作者单位：江苏兴盐港航集团有限公司）