浅议新会计制度对事业单位财务管理的影响

刘嘉兴

随着我国事业单位的不断改革，导致《事业单位会计制度》也随之发生了巨大的变化，与传统的会计制度相比，新会计制度在对事业单位的会计主体、管理手段、核算方式以及会计要素方面等都产生了很大的影响，并且新的会计制度还可以适应国库集中支付制度、行政体制改革、国有资产的安全管理等，由此可见新的会计制度可以推进了我国事业单位经济体制变革的发展。

一、事业单位财务管理概念

事业单位财务管理是指在事业单位开展一系列活动过程中，所涉及的筹资、报销、监督管理等有关费用的事项。其中，事业单位财务管理的重要内容包括单位预算管理、收入管理、支出管理、负债管理、基金管理等方面。

二、新《事业单位会计制度》对财务管理的影响

由于，我国事业单位在不断深入改革，所以传统的会计制度以及满足不了事业单位的需要，所以新《事业单位会计制度》慢慢出现，它对财务管理的影响十分巨大，主要体现在：事业单位预算资金核算方式和管理手段方面、事业单位会计主体方面以及事业单位会计报表体系方面。

（一）新会计制度对事业单位预算资金核算方式和管理手段的影响

在我国市场化不断深入的过程中，政府加强对事业单位的管理，因此要求事业单位在对预算资金的核算方式以及管理手段上不断的创新，以适应新时代、新市场的需要。在传统的会计制度下，事业单位通常是分别对预算内资金和预算外资金进行核算，但是由于资金的来源方式多种多样，所以采用传统的核算方式容易导致事业单位会计信息的失真，最终影响资金的使用效果。而新会计制度则有效的避免了此类问题，它可以充分利用各项资金在取得和使用上的时间差，将传统的核算方式转变为核定收支、超支不补、定额或定向补助、结余留用的预算管理手段，这样不仅可以确保对资金的合理使用和调度，还可以提高事业单位资金的综合使用效益。

（二）新会计制度对事业单位会计主体的影响

在传统的会计制度下，事业单位财务的主要工作就是记账、报账、算账等，但是忽视了资金的效益与其流动性，并且也没有认识到会计的主体，进而导致事业单位没有意识到经济管理的重要性。而新会计制度明确了会计的主体，并加强对各项经济活动的管理，比如：科学编制单位的财务预算、构建完善的财务管理监督制度、加强资产的管理、如实反映单位的财务状况等。由此可见，新的会计制度下，事业单位的会计内容发生了改变，更加注重对资金的流动性、效益性等方面的管理，明确事业单位的主体并可以以主体的身份参与市场竞争中去，保证自身的可持续发展。

（三）新会计制度对事业单位会计报表体系的影响

会计报表体系对事业单位至关重要。在传统的会计制度下，会计报表体系主要是指基本数字和经费支出决算明细表、资金活动的情况表。而新的会计制度不仅完善了会计报表的各项目、结构及排列方式，还新增了财政补助收入支出表。除此之外，在新会计制度之下还删除了资产负债表中的收人和支出项目，这种改变可以使事业单位会计报表体系与会计惯例更好地衔接，并且能充分考虑事业单位的实际需要，保证会计报表使用者能全方位的了解事业单位的财务情况。

三、事业单位强化财务管理的策略

（一）预算管理

首先，事业单位需要加强对预算的管理，根据财务报表制定收支预算表。第一、编制事业单位投资预算时需要注重预算资产的消耗问题，而资产有包括固定资产和无形资产;第二，在对事业单位生产经营进行管理时，需要对不同的资金来源进行分离的预算编制，彻底分开财政补助资金与非财政补助资金预算编制。第三，科学使用事业单位结转结余账户信息，使预算编制合理化、科学化。

（二）收入与支出

其次，事业单位需要加强对收入、支出的管理。在收入方面，需要理解分清财政补助资金与非财政补助资金的差别，在核算收入时要将同级财政补助与事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入區分开来。在支出方面，事业单位需要习惯国库集中收支制度，创设合理的支出会计科目

（三）资产管理

最后，事业单位需要加强对资产的管理。事业单位在进行资产核算时，要严格按照新的会计制度执行，并且规范地对以无偿捐赠、盘盈等方式获得的资产做会计入账。其次，在针对有相关凭证的固定资产，要依据票面金额与相关税费等确认入账金额;此外，无相关凭证的资产分为资产价值容易获取与资产价值较难获取两个方面，针对不同的类型我们需要采取不同的方式。

四、结语

综上所述，如果想要更好地推动新会计制度在事业单位的财务管理工作，我们必须对传统的会计制度进行改革、创新，以适应现代市场的需要，并深入分析目前事业单位在财务管理方面的问题，寻找解决的办法，并且加强对预算的管理、收入与支出的管理、资产管理。只有这样才能推进我国事业单位各项工作的稳定进步。（作者单位：西安思源学院，商学院）