互联网+背景下社区老年教育发展的现状与展望

姜 娜 胡还甫 谢丽琴 李习平 孙梦霞

（1.岳阳职业技术学院 护理学院，湖南 岳阳 414006；2.岳阳职业技术学院 医学院，湖南 岳阳 414006；3.长沙民政职业技术学院 医学院，湖南 长沙 410004）

2019 年末中国60 岁及以上的老年人口数达到2.54 亿，占总人口比例18.1%，2050 年，中国65 岁及以上的老年人将达到3.8 亿，占总人口比例27.9%[1]。随着人们物质水平的提高，老年人的精神文化需求日益增长，发展老年教育迫在眉睫[2]。社区老年教育是推进老年教育发展的基础和基石[3]。《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》（教职成〔2016〕4 号）和国务院办公厅印发《老年教育发展规划（2016-2020 年）》（国办发〔2016〕74 号）中均明确提出：应将老年教育作为社区教育的重要任务，运用互联网等信息技术开展老年教育，为全体老年人创造学习条件、提供学习机会、做好学习服务。与此同时，随着互联网+的普及和快速发展，信息技术与老年教育的融合已成为社会发展的必然和现实的需求。第44 次《中国互联网络发展状况统计报告》显示：截至2019 年6 月，我国网民规模达8.54 亿，互联网普及率达61.2%，50 岁及以上网民群体占比由2018 年的12.5%提升至13.6%[4]。互联网技术的应用使得老年教育可以突破时空和地域的限制，为老年人提供弹性化的学习方式和泛在化的学习路径，越来越多的老年人享受到了信息社会的便利和快捷[5]。

1 互联网+融入社区老年教育的主要实践模式

1.1 老年开放大学

老年开放大学是老年远程教育的一种。2015年，国家开放大学老年开放大学成立，在不断完善平台的基础上，实现与远程教育云平台及学分银行、云教室、数字化学习资源中心等系统之间的联系，建有主题式课程400 余门、近5000 段优质课程资源，进入了互联网老年教育的新时代[6]。随后，国内很多省市也开始致力于老年开放大学的投入与建设，如内蒙古、南京、北京、黑龙江等。其中南京开放大学依托市区两级办学系统，整合各类教育资源，搭建了全市最大的市民免费终身学习平台——“南京学习在线”，现已拥有500多门慕课、6 万集视频资源、10 万本图书，形成覆盖全市城乡的数字化学习平台和服务体系，有效满足了老年人学习需要[7]。内蒙古老年开放大学则面向全区城乡社区老年人和养老服务从业人员，积极开展内蒙古老年远程教育数字化学习资源建设，同时开展学历与非学历继续教育[8]。

1.2 数字化养老社区

数字化养老社区针对老年人所在社区，利用老年人力资源设计切实可行的数字化互助教育平台，整合数字化教育资源，进行有组织、有计划、有目的的教育活动。它将传统的教学模式和数字化的教学模式相结合，将现实生活中的社区和网络中的虚拟社区平台相结合。如云南省昆明市“916”数字养老社区，是国内第一个为中老年人提供线上线下互动的社区型网络平台，老年人在这里可以学习网络技术、互帮互助、参加兴趣小组、加入爱心志愿者团队等活动，不仅有效提高了老年人的生活质量，而且有效降低了教育成本，促进社会和谐[9]。解雨点等根据重庆市社区老年教育的现状，设计了“社区老年教育的互助电子平台”，分为老师、学生、资源整合者三个部分，三者通过积分制形成一个以社区为依托的活性老年教育生态圈[10]。此外，在兰州、巢湖等城市，则尝试通过“虚拟养老院”的形式，将互联网+技术融入居家养老服务，满足老年人学习、生活、医疗保健等各方面的需求[11]。

1.3 老年网络学习平台

随着互联网+技术的不断发展，国内涌现出一批有代表性的老年网络学习平台。中国社区教育网是一个全国社区教育资源共享和公共服务平台，开设了“社区教育大讲堂”和“中国社区教育和老年教育资源共享行动”，积极推动全社会优质教育资源的开放共享。该平台对2015 年中国24 个省份的社区教育实验区示范区调查数据显示，在参加社区教育的培训人群中，69 岁以上老年人占到31.44%，位居第1。2016 年，宁波市江北区借力“互联网+”，由原先E-learn（在线学）向M-learn（移动学）升级，全面推进社区教育智慧升级，开发了8 个门类3865 个“O2O”一体化品质课程，初步形成江北终身学习网与社区教育学习地图，基本可以满足全区老年人在线学习的需求[12]。一些高校亦开始通过智慧职教、超星MOOC、中国大学慕课等职教平台，向社区推广适宜老年人学习的课程资源。如上海交通大学护理学院护理教学团队精心打造的《常见慢性病的健康管理》[13]，通过“中国大学MOOC”平台在社区推广。北京社会管理职业学院老年福祉学院在“智慧职教”云平台上开设了“乐龄大学堂”，内容涵盖了健康管理、幸福生活、心理健康、社会参与、养老服务等各个方面，充分体现了时时可学、人人皆学、处处在学的现代学习理念。

2 互联网+融入社区老年教育存在的问题

2.1 社区老年教育平台功能和教育模式尚未成熟

目前，随着互联网+技术的深入推广，国内大部分社区能够进行移动教育平台的开发与建设，但由于各类社区老年教育技术平台开发和管理组织的不同，因而无法实现有效的“联通”[14]。一些平台的学习资源仅仅支持简单的学习交互，往往侧重于对老人学习需求的被动响应，缺乏主动实时提供教育服务项目的能力，也难以对老年人参与的历史数据进行挖掘分析，移动教育的反馈系统和讨论平台之间的互动性不足，疑问解答不及时，这些均导致老年学员的积极性低迷，从而呈现出“规模小、效率低”的特点，很难实现持续发展。另一方面，老年人由于年龄、性别、文化程度、生活和工作经历等的个体差异性，其教育需求呈现多层次、多元化的差异，而现有的社区老年教育模式大多追随了义务教育和高等教育的设计模式，不能适应老年人的个性化需求。

2.2 资源供给不足与庞大的需求群体间的矛盾凸显

目前，我国各级各类学校、图书馆、专业培训机构、文化活动中心、老年大学以及浩如烟海的网上学习资源丰富充沛，但由于没有进行系统整合，各项资源的利用率较低，存在着“校内资源过分集中、社区资源利用较少、社会资源严重隔离”的现象，没有发挥其最大的效益，导致教学资源供给不足成为阻碍国内社区老年教育发展的最大难题。截至2017 年底，全国共有老年教育机构6.2 万个，老年学员814.7 万人[15]，但由于教育模式、经费、场地、人员等限制性因素，使得老年教育资源不足、无法面向社会开放，直接导致了庞大的学习需求与“一座难求”的老年教育现状之间的突出矛盾。而在具体的社区老年教育内容上，仍然以保健教育、休闲娱乐教育居多，涉及到老年人的诸如职业技能与再就业培训、生命教育、死亡教育等内容甚少，需要扩充和改进教育内容的空间还很大。

2.3 社区老年教育师资队伍的数量和质量亟待增强

师资队伍是推进社区老年教育可持续发展的关键因素之一。而从目前国内开展的社区老年教育情况分析，师资队伍存在数量和质量上的严重不足，大多数缺乏从事社区教育工作的理论知识和实践经验，专职从事社区老年教育研究的人员青黄不接。一项来自北京朝阳区的数据显示，在一个常住和流动人口合计近万人的街道社区，仅有3-4 名兼职教师从事社区教育工作，且年龄普遍偏高，均在50 岁以上，加上志愿者相关激励机制滞后，致使工作积极性不高，缺乏储备的社区教育师资来源[16]。针对重庆市6 个社区596 名社区居民的关于社区老年教育问卷调查显示：民众认为社区老年教育发展的最大困难之一便是师资薄弱、教学乏力，难以聘请到尽善尽美的老师，老年教育观念参差不齐[17]。

3 互联网+融入社区老年教育的未来发展

3.1 完善网络平台功能，形成O2O 社区老年教育新生态

网络信息化服务平台是数字化学习的载体。一方面，应完善社区老年教育网络平台的整合功能，搭建“互联网+大数据”信息服务平台和智能化中心，将网络数字化教育平台、PC 端、智能APP、微信公众号、QQ 群以及短信平台等进行无缝连接，充分利用数据分析技术，实现资源发布、交流互动、信息服务、咨询反馈、在线评价等功能优化融合，实现相互“联通”。另一方面，应打造泛在化、智能化和个性化的O2O 新型社区教育形态和教育模式。社区老年教育网络平台应充分考虑老年人的认知特点和学习需求，将现有的线下教育模式与互联网的线上教育模式相结合，通过可视化、VR、学习分析等技术，分析老年人的社区教育需求和特点，通过“菜单式”订制、“个性化”订制等方式，老年人提供线上与线下相结合、多元化、精准化的学习资源，让老年人根据自己的需求和喜好，随时随地进行学习，推动社区老年教育真正成为社区老年居民满意的教育。

3.2 整合社会教育资源，丰富社区老年教育内容与形式

合理利用教学资源及推动教学资源的整合与共享是发展社区老年教育的关键所在。在互联网+时代背景和教育信息化快速发展的今天，应基于社区老年人的教育需求，重点联合不同地区、各类院校、不同平台、社区学院、养老机构、行业企业等，组建老年教育联盟，利用大数据、云计算等技术汇聚庞大的资源库，完成以纸质书、电子书、多媒体课件、移动微资源等“四位一体”的老年教育学习资源库建设，按照不同的学习需求、资源类型、主题等分类汇总，并为老年学生提供手机微信、平板APP、PC 端三种电子设备学习模式，以便益于学习者检索，同时建立起社区教育资源协同建设、审核评估、整合优化与评价反馈的资源认证机制，以线上学习平台与远程教育平台为依托，实现学习资源利用效益最大化，实现持续整合和发展。

3.3 加强师资队伍建设，建立远程老年教育团队

按照《老年教育发展规划（2016-2020年）》（国办发〔2016〕74 号）的要求，要有效解决目前社区老年教育中师资薄弱、教学乏力的问题，一方面，应鼓励普通高校、职业院校、社会教育机构以及行业协会专家加入老年教育队伍，可在每个市区建立1 个社区老年教育的教师库。另一方面，可招募选聘身体素质好、具有一定专业水平和技能的老年教育志愿者，充分吸纳离退休人员，发挥老年人的余热，通过专兼结合的方式，建设数量稳定的高素质远程社区老年教育教师队伍，在此基础上充分利用互联网+技术，开展线上与线下相结合的社区老年教育，这样不仅可以实现老年人的社会参与需求，亦能有效减轻社会负担，有利于社会安定与和谐。

4 结束语

在信息化教育发展的新时代，互联网+信息技术的发展与融入不仅改变了社区老年教育的学习环境，还深深地影响了社区教育资源的整合、分配与利用，为有效满足社区老年人的教育需求和精神文化需求开辟了新的途径。互联网+社区老年教育是新时代社会发展的必然趋势，应主动适应现代社会发展，充分利用信息技术，突破时空、资金和设备的限制，有效整合与优化社区老年教育资源，不断丰富社区老年教育的内容和形式，以真正提高老年人的生活品质，实现“积极老龄化”和“健康老龄化”。