国企财务管理与内部控制体系建设探究

◎ 席志胜

一、国企财务管理与内部控制体系概述

1.国企财务管理概述。

国企财务管理工作与社会企业大致相同，财务管理工作主要是对企业内部的资金进行管理，具体的管理操作可以分为多个方面，但最终目的都是将已有的资金充分利用获取更多的资源。通过资金获得的资源主要包括更多的资金、人力资源以及多样化的生产资料。要获得这些收益，财务管理工作是必不可缺的。在进行财务管理时，国企对于生产资料的需求相对较少，大部分国企从事行业需要较为尖端的技术以及充足的资金支持，资金以及人力资源是国企财务管理的主要经营目标。经营时需要对财务进行合理的安排，在这两个领域获得所需要的资本，通过内控体系则能够对各个岗位人才聘用所需资本进行合理的评估，并根据项目所需进行针对性资源分配，充分发挥财务管理的价值。

2.内部控制体系的内涵。

内控体系即内部控制体系，指企业内部控制管理体系。该体系在企业中的主要目的是为了对各种风险进行预估规避，其对企业内部的风险控制效果最强。具有完善内控体系的国企，在进行运营的过程中，能够实现对每个项目的全程监控，减少企业内部的风险，有序的管理控制体系，可以充分实现企业运营的透明化，每个员工都可以通过内控体系联系起来，实现企业整体高效运作。企业形成整体，则有效降低了内部的风险，主要包括内部人员私吞公款，或者重要技术管理不当，导致企业存在信息安全。健全的内控体系对内部各种风险都有较为有效的预防措施，但是对于外界风险，通过内控体系降低的效率较差，这边需要结合财务管理工作实现对外界风险的预防。

3.国企财务管理和内部控制体系建设存在的问题。

财务管理和内部控制体系建设是国企较为重要的工作，但当前我国国企这两部分工作依旧存在着一定的问题需要改进，其中对国企经营影响最大的问题是管理者缺乏对这两部分工作的重视，管理工作紧紧局限在表面，没有重视内控体系的建设，导致国企内部没有稳定的运营结构。另外，部分国企财务管理与内控体系联系较少，信息传递的效率较差，虽然通过财务管理工作能够对未来风险进行预估，但信息传递较慢以及内控体系建设结构存在问题会导致内控体系开始运行较晚，效率较低，有时虽然能够发现风险，但是应对反应较慢，依旧会出现损失。

二、加强国企财务管理和内部控制体系建设的方法

1.提高管理人员风险管控意识。

要加强国企财务管理和内控体系建设，必须要有管理人员进行有效的引导提出，而要管理人员起到引导作用，提高其风险意识是较为重要的工作。管理人员不能够凭借自身强大的资本而忽视外界细微风险可能带来的损害，国企管理层应当定期对市场进行考察，了解同领域其他企业在经营过程中遇到的各种挫折困难，以及所遇到的风险种类，对风险可能造成的不良影响有直观的了解能够提高管理人员的安全意识，积极对风险进行预防。仅仅依靠管理人员制定风险管控策略，健全内控体系容易出现漏洞，管理人员应当定期组织员工进行学习，将自身遇到的风险问题作为例子举出，供员工进行借鉴，进而提高所有员工的风险管控意识。同时还可以组织一些意见征集活动，提高企业内部员工的参与度，使其有归属感，这样员工在进行工作时，能够从整体为国企发展考虑，进行内控体系建设时更加具有积极性，各部门之间合作也更加简单可行。

2.改善监督机制提高监督效率。

国企执行力较低是较为常见的一个问题，造成这一现象的主要原因是由于国企具有充分的运营资源，及时运营效率较低，也能够通过丰厚的资本进行运营的受益的基本保障。但是执行效率较低，容易导致项目某一环节出现交接断裂的情况，存在较大的风险。为了避免这一情况的发生，一方面需要加强思想建设，提高员工主观能动性，还需要从外部进行加强监督，国企应当建立严格的监督制度，尤其是对财务管理工作的监督，进行监督工作不仅仅要从表象上进行监督，确保工作人员每天按时进行工作，对财务管理准确性进行监督，还需要进行指定性计划的监督，为财务管理人员分配相应的资金调动权利，并为其设定一定的盈利目标，实现推动作用。

3.加强信息化技术的应用。

信息化时代中，信息技术的应用随处可见，在加强国企财务管理以及内控体系建设方面同样可以采用信息技术，进行财务管理时，可以采用数据库系统，将企业各个部门信息存储在专有的字库中，在进行信息查询是，能够提高查询效率，不仅简化人员了解调动工作，还能够进一步精细化管理各个部门财务，在进行财务管理时有相应的对比参考数据，避免出现资金不明流失的状况出现，将数据库与内控体系管理系统结合能够在防范资金链断裂方面起到巨大帮助。如果技术能够满足需求，还可以输入相应的算法提高其自动化水平，根据项目进展，自动对财务数据进行更改，简化工作环节，减少人工失误。

4.实现财务管理与内控体系一体化建设。

财务管理与内控体系是分不开的，在完善内控体系建设时，应当将财务因素结合在内，通过对财务管理工作的分析，提高内控体系对外界风险的应变能力。通过财务管理工作获取相应的社会信息，主要包括政策对财务的影响，对于国企而言，大部分国企还需要进行跨国交易，需要考虑汇率问题，将这些因素都考虑在内，能够及时调整内控体系运营工作结构，对外界因素做出应变行为，减少外界对国有企业的损失。

结语：国企财务管理和内控建设影响整个企业的发展，对其进行改善有助于推动国企发展，进一步在社会市场中起到带动作用。