对国有企业资产管理的有关思考

◎王婷

引言：国有企业作为国家的一种生产经营组织形式，在我国全民所有制的经济形式中占有重要地位，它体现了我国特色社会主义公有制经济制度的优越性。国有企业资产管理，就是对企业所有权属于国家的各类资产的组织、协调、监管和控制，即对资产的占有、使用、收益和处置的一系列管理活动。国有企业资产管理的目标就是实现企业资产的保值增值。加强国有资产管理，能够促进国有企业的发展，不断推进社会主义现代化建设和改革，保障和维护好人民的切实利益。

一、国有企业资产管理的必要性

国有资产就是由国家进行管理和控制，属于全民所有的资产，加强对国有资产的管理和控制能够有效预防其流失。在企业运行过程中，对资产进行合理的管控，能够有效整合闲置资产，提高其利用率，从而减少资产流失现象的发生。只有进行了有效的资产管理，才能够促进其增值，从而给国家带来更多的财政收入，进一步提升居民的生活质量。

随着市场竞争日渐激烈，有关企业运行的法律法规也在不断转变，企业内部的管理需求也在发生变化。面对以上种种情况，国有企业必须对资产管理方案和制度进行优化升级，对不适合当下管理需要的制度要进行及时的更新或淘汰。做好资产管理工作是适应当下管理需要的必然举措，只有这样才能够促进企业的规范化管理，保证其平稳运行。

在生产运营的过程中，对国有资产进行有效的管理，对各类资产的分配进行严格的控制，减少不必要的资金浪费，能够在很大程度上提高企业的经济收益。在进行资产管理的过程中，相关人员可以根据企业目前的资产使用状况，对存量资产进行盘活，可以利用出租以及置换的方式对资产进行最大限度的利用，从而保证企业能够在激烈的市场竞争中保持自身优势，促进其长远发展。

二、国有企业资产管理存在的问题分析

1.资产管理理念落后。部分国有企业在资产管理过程中，由于管理模式不健全等原因，资产管理理念落后，在资产运营中侧重于对经营性和流动性资产管理，导致企业的核心竞争力不足，加之部分管理人员缺乏责任心，观念落后保守，导致企业资产闲置，对企业闲置资产也不加以重视，使得企业资产利用效率较低。

2.资产管理制度不健全。部分国有企业没有建立完善的资产管理制度，或者是有管理制度而并没有完全执行，导致企业资产管理混乱。企业资产实物管理部门与使用部门、财务部门分工职责不清，各部门相互之间的制衡牵制缺失，造成企业管理存在漏洞，出现问题后不能及时进行解决；企业管理不健全，导致账外资产、闲置资产的大量出现，借用、丢失及毁损的资产无法及时掌控和监管，造成企业资产流失；企业资产管理方面财务核算不规范，导致与企业资产相关的支出未按照规定进行会计核算，造成企业资产经营效益未能真实得以反应。

3.资产管理监管缺乏。部分国有企业在资产管理中，由于监管制度的缺乏或不完善，监管部门和职责的不清晰，造成企业资产管理监管形同虚设。企业外部监管的不到位，使得企业部分资产的决策、运行及清查等工作没有得到有效落实；而企业内部监管中，形式化严重，使得相关资产监管部门没有充分发挥其职能，监管行为没有得到有效开展。

4.国有企业资产流失严重。部分国有企业资产流失严重，导致企业的经营效率低下，国有企业资产流失严重的成因在于对于资产的运用不合理，部分企业资产被闲置，对于已经淘汰的资产没有及时进行处理和登记，加之企业资产管理人员对于资产管理工作的不重视，对于企业资产的报备、回收以及处理缺乏时效性从而导致国有企业资产流失严重

三、加强国有企业资产管理的有效措施

1.强化国有企业资产管理意识。国有企业资产管理工作复杂而繁琐，是企业运营发展过程中一项系统工程。企业管理者应深刻认识到，国有企业资产管理不单单是某个部门的事，也不单是某个领导的事，它是企业全体员工的事。企业领导要树立资产科学管理的意识，自上而下地带动企业全体职工自觉树立先进的资产管理意识，使企业的每一个员工都充分认识到资产管理工作对企业健康发展的重要作用，认识到资产管理是否完善关系着其他各项工作能否顺利开展，认识到资产管理关系到每一个人的切身利益。同时企业管理者更要充分发挥各部门间的交流学习的联动效应，提高国有企业资产管理意识，以保障国有企业资产管理的科学化、精细化和规范化。

2.建立健全资产管理体系。要想做好资产管理工作，各国有企业必须建立健全相关管理体系，保证在管理过程中做到有章可循。在健全管理体系时，首先，需要对各部门人员的工作任务以及职能进行明确的划分，做到责任到人，明确每一个工作人员需要负担的工作责任。其次，要完善资产管理工作的相关制度，严格按照制度要求对企业的资产进行登记。在资产统计的过程中，应当对各资产数据进行统一的管理，方便日后查阅。最后，为了保证管理工作的效率和质量，应当建立健全奖惩制度，督促工作人员用严谨认真的工作态度对待工作。对于工作完成度高的员工企业应给予及时的奖励，对于工作质量较差的员工，企业也需要给予必要的处罚措施，从而调动其工作积极性。在进行资产管理的过程中，应当对过时的管理理念和管理制度进行及时的更新，避免其对管理工作造成阻碍。

3.加强国有企业资产管理监督。为了保证资产管理工作能够顺利完成，需要对此项工作进行严格的监管。首先，企业应当建立专业的监管部门，引入专业知识过硬、实践技能较强的员工，对企业的资产管理工作进行实时的监督。在进行监督的过程中，这些人员能够针对现存问题提出合理的建议和措施，从而不断优化其管理模式。其次，要想做好监督工作，还需要充分发挥民众的力量，国有企业可以定期地向群众发布有关资产使用和处置的相关信息，接受群众的监督。同时还可以拓宽企业内部的监督渠道，鼓励公司员工履行监督义务，一旦发现问题便可及时上报。

4.加强国有企业资产流失的管理。加强企业国有企业资产管理，防范企业资产流失严重的问题，应从以下三方面做起：首先应加强对企业资产使用的登记手续，登记尽量详细，避免对资产进行挪用及浪费，对于资产的损耗和报废需要经过各部门的审核并且上报相关的监督部门，严格审核处理手续以及过程，防止企业人员私自对国有企业进行处理；其次，建立资产使用标准，严格按标准执行，并且定期进行审核及监督；最后，建立健全的考核体系，考核相关管理者、执行者的责任，对于监督不力的部门也需要负相关责任，对于造成国有资产浪费的需要重点追究。

结束语：国有企业要做好各个环节成本消耗的控制，科学处理企业在成本费用管理方面相关问题，确保相应地管理工作落实更具科学性和合理性，通过完善成本管理制度、提高成本管控意识等措施，减少成本损耗，不断提高企业的经济效益和社会效益，使企业综合竞争力进一步提升，进而使企业在生产经营中保持良好竞争前景。