生猪屠宰检验检疫监管模式实践与探索

邵贤敏

摘 要：文章论述了生猪屠宰检验检疫工作的内容，并分析这项工作在监管方面存在的问题，最后提出创新生猪屠宰检验检疫监管模式的实践与探索，为基层地区畜牧部门开展工作提供参考。

关键词：生猪屠宰检验检疫工作;监管问题;监管模式

1引言

猪肉是群众普遍喜爱的食品，也是消耗量很大的食品，为了保证群众的饮食健康，吃到“放心肉”，需要畜牧业做好生猪及产品的管理工作。其中生猪屠宰检验检疫工作是畜牧业生产中十分重要的环节，也是猪肉售卖前的最后一个监督环节，对于保证猪肉食用质量有积极意义。所以畜牧部门要联合屠宰场，对生猪防疫、出栏、屠宰加工各环节进行检验检疫工作，不断调整政策，创新生猪屠宰检验检疫监管新模式，加大检验检疫监管力度，保证猪肉食品的安全流出。

2生猪屠宰检验检疫工作分析

生猪屠宰检验检疫工作是对生猪进行宰前检疫以及屠宰过程中同步进行的检疫工作。宰前检疫是对生猪进行活体检查，屠宰过程中的同步检疫是对生猪的胴体、脏器、头、蹄、淋巴结等进行检疫的过程，所有检疫工作都需要按照国家法律规定以及行业标准进行，比如《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》、《动物防疫法》等，都对生猪屠宰检验检疫工作进行了明确的规定。这时的这项工作步入正轨，走上有法可依的规范化道路。但是从现实实践过程中可以发现，生猪屠宰检验检疫工作还存在一些问题和不足，新时期需要对这些问题进行改进。

3生猪屠宰检验检疫监管问题

3.1检疫人员不足和设施配置不完善，

进行屠宰检疫需要特殊的设备、设施、仪器、工具、经费进行支持。我国人民肉食以商品猪肉、猪肉制品在国民消费占有很大比例，当前商品猪养殖范围逐渐扩大，所以每天检疫的商品猪数量很多，工作量增加，但是屠宰检疫的工作人员不足，设备配置不先进，目前的设备配置比较落后，都是基础的体温计、听诊器、刀、钩、剪等。所以需要引进更加先进的检疫设备，储备更多的人才，才能适应当前工作的需求。

3.2检疫流程存在有不按程序操作。

因为生猪饲养过程中可能出现的疫病种类较多，而有些疫病属于新出现的，检疫起来有一定难度。比如非洲猪瘟，只进行简单的查证验物和血液抽血检验，这样无法保证全面检出病毒，只有全覆盖抽血检验才能有效控制病毒的流行。商品猪体的不卫生不清洁，在采血时有可能被商品猪的粪便等污染，影响到检疫、检验工作的开展;还有个别养殖场购进商品猪时不按规定申报检疫，不隔离饲养，几个批次的商品猪一起直接混群饲养，还有的场（畜、禽）混养加大了感染可能。

3.3检疫人员专业水平需要不断提高

商品猪屠宰检疫是一项专业技术水平高的技术性工作，由于有新的疫病发生，对新疫病了解不够，就会造成工作人员的实践经验并不充足，理论知识不丰富，对一些疫病了解不深、专业性不强，所以还须不断加强检疫人员专业知识技能培训，保证工作人员有较高的业务能力，

4生猪屠宰检验检疫监管模式实践与探索

4.1落实生猪屠宰检验检疫主体责任

落实商品猪生猪屠宰检验检疫的主体责任。相关部门要加强国家对生猪屠宰检验检疫工作提出的政策和要求，明确屠宰环节需要做到的任务和责任，加强屠宰企业、养殖场业主相关责任人和驻场检疫技术人员的培训，提高屠宰检疫的技术水平。相关单位要保证检疫人员掌握最新的动物疫病发生和防控动态，了解最新的动物疫病生物防控技术，屠宰检疫的过程，并掌握如何在屠宰检疫过程中做好的防控，同时对于新的疫病有全面的了解，能够指导养殖和屠宰人员对其加以关注。面对非洲猪瘟频繁出现的新形势，更需要做好生猪屠宰检验检疫工作，对相应监管模式进行创新和优化，明确各自的主体责任，包括屠宰企业的主体意识、责任意识以及安全意识都有所提升，这样可以提高企业的经济收益，改变传统屠宰工作模式。同时，在新的监管模式下，各种来源的生猪都需要按规定进行检验检疫操作，以明确各方的责任范围，提高生猪的管理质量，确保检疫效果。

4.2建立完善的检验检疫监管体系

屠宰加工企业、屠宰场、厂业主单位需要按照农业部第119号文件要求，结合相关法律法规规定，建立完善的检验检疫监督体系，完善相应管理制度，同时规范好工作流程，建立起高水平的檢验检疫队伍，严格遵循畜牧部门和食检部门的要求开展工作，并对原有的制度和标准进行优化，统一行业内部的检验检疫监管标准，提高这项工作的规范化。相关单位要按要求设置检验检疫设备，采购规定标准的试剂，强化检验检疫人员的专题培训。在这里，国家动物检疫部门要求相关企业自备PCR设备，方便进行病毒的检测。同样，对于检测样品的采集也要按照规定进行，比如血样采集做到头头采，全覆盖;在自检完成后需要出具自检报告留档保存备查。需要注意的是，相关单位要严格控制生猪的外调，尽量不要从发生过疫情及相邻地区调运生猪进入屠宰场，而且尽量保证运输车辆也不会经过疫区;如果接到来自于疫区的生猪及产品，需要进行严格的检查，实施无害化处理;对于屠宰场来说，每批运入的生猪，都要隔离饲养一段时间，做好分层次管理，避免感染病毒，同时做好检疫工作，及时发现问题，并强调技术人员的个体防护措施到位。

4.3严格无害化处理工作

进行屠宰检疫的无害化处理，规范、操作按GB——16548处理。在屠宰检疫过程中会产生的废弃物，还有检测出疫病病毒的病猪及产品等，对此要做好无害化处理，按照《病死及病害动物无害化处理技术规范》，在官方兽医监督下，由专职人员进行无害化处理，并做好记录，统计好资料进行归档。这个环节需要畜牧部门加强监督，避免屠宰场为了自身利益，将病死生猪流入市场，对群众身体健康带来不良影响。对于官方兽医要不断进行技能培训，提升他们的责任意识与专业素养，禁止在没有进行无害化处理的情况下就出具相关证明，伪造生猪处理资料，扰乱市场秩序。同时畜牧部门要监督企业做好消毒工作，制定科学的消毒制度，选择合适的消毒药品，规范消毒，并注意定期轮换，避免产生耐药性，降低消毒效果;要针对猪场内、外环境和场内的污物、粪便、饲料、垫料，还有场区地面、车间、圈舍、车辆、工作人员及衣物、鞋子等进行消毒，并做好记录，逐日逐次进行登记。畜牧部门需要定期查看消毒记录，保证屠宰场等单位严格按规定消毒。

5结语

生猪屠宰检验检疫工作关系到生猪及产品的安全和质量，所以具备不可替代的重要作用。但是在工作过程中，监管方面还存在较多问题，需要创新监管体系，提升监管力度，保证工作的有效开展。尤其是在非洲猪瘟等新疫情持续出现的背景下，进行生猪屠宰检验检疫工作十分关键，是控制新疫情的有效举措，需要畜牧单位和饲养单位加以关注。

参考文献：

[1]张军.生猪屠宰检验检疫监管模式简析[J].畜禽业，2020，（1）：33.

[2]蔡智鸿.关于生猪屠宰检验检疫监管模式的探究[J].兽医导刊，2019，（13）：122.

[3]范晓勇.新形势下生猪屠宰检疫监管模式探索[J].农民致富之友，2018，（23）：12-13.

（西昌市农业农村局  四川 西昌   615000）