魏永刚
今年是脱贫攻坚的收官之年。这些天,各地区脱贫的消息多了起来。有的省宣布贫困县全部摘帽,有的省公布了贫困户的数据仅剩十位数。人们一方面为脱贫攻坚成就而倍受鼓舞,另一方面也“犹疑”脱贫衡量标准,是不是一定要具体到个位数。这其实提出了一个脱贫标准问题。
从2017年江西井冈山市第一个脱贫摘帽以来,这几年陆续有几百个县市经过考核验收,退出了国定贫困县行列。在整个过程中,我们已经探索出一整套衡量脱贫工作的标准。这些标准里,有许多是量化指标,必须以数据来衡量。可以说,如果一个地方脱贫攻坚工作达不到要求的数据标准,这里的建设成效一定要打折扣。完成一定的数据指标,是脱贫攻坚的基础性工作。同时,我们也必须认识到,衡量脱贫成效不能仅盯数据,脱贫考核不能拘泥于數字。
从20世纪80年代开始,我们集全社会力量开启脱贫事业。无论是连片贫困地区,还是东部经济相对发达地区,脱贫攻坚都取得了巨大成就。在脱贫攻坚收官之年,怎样衡量脱贫成效,如何做到小康路上一个不掉队,需要一整套评价标准。因为脱贫在每个地方的重点内容不同,衡量脱贫成效也不能简单地用一把尺子、一套数据来完成。
在集中连片贫困地区,从基础设施到公共服务,从村容村貌到贫困户增收,这些年来脱贫工作几乎是地区发展最重要的工作。脱贫攻坚的成效直接体现在地区经济社会发展整体水平的提高。……