精准扶贫视角下高职院校资助育人实现路径研究

陈晓利 刘妮娅 谢玉琴 冉龙燕

[摘           要]  高职院校学生资助工作关系到教育公平和全面建成小康社会目标的实现。精准扶贫视角下开展家庭经济困难学生资助育人工作，对实现精准资助和高职院校大学生的成长、成才具有重要意义。当前，高职院校资助工作取得了巨大的进步，但也存在配套政策有待提升、队伍建设资源有限、资助资金需要开源、重资助轻育人等问题。要解决这些问题，必须强化资助育人理念、优化精准育人体系、强化发展资助、加强诚信教育、提高失信成本。

[关    键   词]  精准扶贫;高职院校;资助;实现路径

[中图分类号]  G715                    [文献标志码]  A                      [文章编号]  2096-0603（2020）30-0062-02

精准扶贫工作最重要的是精准识别。所谓精准扶贫，用普通百姓的话说就是“对症下药，药到病除”。教育部杜玉波副部长提出的学生资助工作总体思路就是“以建立精准资助工作机制为抓手”。高校精准资助的重大意义在于为全社会扶贫工作贡献力量。简言之，“精准扶贫”给了高校学生资助工作新的指导和思路，精准资助是其必然选择。

一、概念内涵

（一）精准扶贫

2015年6月，习近平总书记在贵州就加大推进扶贫开发工作全面阐述了“精准扶贫”概念，提出“六个精准”，即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

（二）资助育人

高校家庭经济困难学生资助是指对家庭经济困难的学生提供帮助，助其完成学业并取得一定发展机会的物质性、精神性、智能性援助的一种社会公益活动。从定义上来看，针对高校困难学生的资助是多方面的帮助，不仅是对学生进行经济上的帮助，同时还要促进其精神层次的健康发展，树立正确的价值观。经济方面的支持作为资助的主导，形式多样，包括资金支持、费用减免等多种形式，减少其对家庭造成的负担。

二、高职院校资助工作的现状与问题分析

（一）资助群体识别不够精准

高职院校中的资助工作首先要精准地确定真正需要帮助的家庭经济困难学生，部分地区对当地学生的家庭贫困情况信息采集不足，而在高职院校的资助申请过程中，学生自我手写承诺家庭经济情况描述属实，而高职院校相关部门难以有效地了解学生的真实家庭情况，并且高职院校的资助申请往往人数极多，具体的审核工作要有效地进行较为困难。部分高职院校针对这种情况选择采取组织学生以评议小组的形式对学生的家庭情况进行评议，而这种方式也容易因为主观因素影响到公平性，因此在资助群体的识别工作上还存在很大的发展空间。[1]

（二）深化组织构建，队伍建设资源有限

从高职院校开始实行资助工作至今，绝大多数的高职院校已经构建出十分完备的相关组织结构，包括负责的部门、教师，相关的工作分配制度以及完善的工作设施条件，不管是管理还是物质条件都已经较为成熟。但是在实际工作中，相关的负责人员并非专业人员，并且由于自身还有其他负责工作，对资助工作即便作为主要工作内容也会降低实际的工作效果，因此，每个高职院校都应该打造一个专门的团队来负责学校的资助工作，保障资助工作的高效运转。[2]

（三）资助体系丰富，资金需要开源

目前我国的资助资金来源基本依靠政府的财政投入，且由于各种原因，高职院校的资助金额相对较少，并且由于资金由财政支出，对资助情况的具体监管也较为松懈。因此困难学生的资助资金来源可以尽量引入其他资本，加大对困难学生资助力度的同时，对资金的监管力度也会随之加大。[3]

（四）关注贫困问题，存在重资助轻育人现象

目前，我国的家庭困难学生资助工作的开展效果有目共睹，但在另一方面資助的目的不只是为了缓解学生及其家庭的经济压力，同时也要对学生的心理情况进行培育。资助工作的目的是缓解困难学生家庭的经济压力，同时帮助学生建立自信心，培养其积极向上的心态和良好的三观，但是目前我国的资助工作在这方面依然存在一定的欠缺。[4]

三、精准扶贫视角下高职院校资助育人工作的实践研究

（一）大数据手段

在精准扶贫视角下需要进行的首要工作就是对资助申请学生的家庭情况进行了解，同时对实际家庭情况贫困，但由于各种原因没有申请资助金，或是由于各种原因导致资助金的分配不合理进行纠正。依托新时代的大数据技术，要在日常的生活中对学生的学习、消费以及其他情况进行采集和分析，对资助对象的情况进行详细分析，并做到精准定位。

（二）以需求为导向，实行个性化精准资助

高职院校在进行具体的扶贫工作时，要积极地与家庭困难的学生进行沟通，根据学生对资助的具体需求进行针对性资助。资助形式不能局限于资金支持，还需要进行心理方面的关怀、对学生发展方面的帮助，需要对学生的帮助方式进行研究。高职院校应该进行多种多样的学生帮助活动，将学生的思想道德品质进行提升。该工作需要相关的负责部门工作人员积极地检查学生的家庭情况档案，通过对学生的不同需求制定对应的个性化资助方案。

（三）注重效果反馈，提升资助管理水平

资助工作不应以对学生给予帮助就作为结束，在精准的定位并帮助了家庭困难的学生后，要对学生获得资助后的进步情况进行记录，并对获取资助资金学生的行为进行监督，通过这种方式能够分析资助工作的实际应用效果，并对实际应用中存在的问题进行分析和优化，使受资助学生能够正确应用国家的帮扶，不会因为突然的帮助导致其失去优良的品德。

（四）加强思想政治教育，树立资助与育人同步发展理念

前文已提及，对家庭困难学生的资助不应只局限于资金支持一方面，高职学生的学习期相较于普通高校来说较短，因此，高职学生会较早地进入社会工作，然而这个过程中缺乏引导和帮助，对家庭条件较为困难的学生来说容易产生各种各样的情绪，同时，由于家庭原因，困难学生缺少社会资源，在就业中容易碰壁或受骗，因此，高校可以从多方面对其进行疏导。一般来说，家庭情况较为困难的学生往往需要对其思想政治意识、心理健康、三观等意识形态层面进行培育和辅导，因此，学校对学生的资助需要注意方式方法和具体手段，要能够切实满足学生的痛点需求。对高职院校学生的资助工作要坚持以资助的方式缓解学生家庭压力，帮助学生更好地发展为目标，在资助对象的选拔中也要始终坚持这一点，资助不只是向学生提供资助金为主要方式，还要使学生有更好的发展前景，能够将学生塑造成一个人格健全的未来青年。

（五）重视学生的诚信问题

资助工作的开展应该在保障学生的信息安全情况下，全面地采集学生的家庭情况和日常生活情况，同时将国家运行的征信系统以学校的方式尝试运行，提升学生的失信成本，从资助申请到后续的资助金使用等多方面对学生进行监督，通过对学生的日常学习行为、生活行为进行调查，了解学生的具体情况，在给予资助后，对学生的行为进行监督，同时对具体使用途径给予引导。从大学生入学开始，对学生的评奖评优、受助等诚信信息进行详细和客观的记录，建立学生个人诚信档案，提高学生的失信成本。针对部分大学生诚信意识缺失的现状，逐步建立惩罚和退出机制，对谎报自身家庭情况的学生进行批评教育，并通过学校自我的征信系统，对学生做出处罚，通过监督的形式，提升学生的失信成本，提升每个学生的诚信意识，同时，保障高职院校资助工作能够契合精准扶贫的理念。

四、精准扶贫视角下高职院校资助育人的实现路径

（一）强化资助育人观念，促进精准扶贫

在新时代的新起点上，各级政府、各个高职院校都应该从思想层面开始，提升对精准扶贫视角下资助工作的认识，在进行资助工作时，使每一分钱都落到实处，对制度改革也要落到实处，避免空喊口号，各级、各个主体都要转变对资助工作的观念，对困难学生的帮助不只是经济方面，应该是多角度、全方位的，注重引导工作，提升受帮扶学生自身的能力。[5]

（二）完善保障措施，优化精准化的育人体系

加强精准化的资助育人体系建设，减少资助工作过程中的人为因素，避免主观性、随意性。

1.优化精准认定制度

对于申请资助的学生要强化认定制度的制定和实施，科学合理地分辨其是否符合申请标准。对于申请人的审核应该考虑多方面的信息，包括成绩、日常生活条件、人际关系等方面。[6]

2.优化精准帮扶途径

精准帮扶的方式在目前的实际应用中已经演化出很多方法，而各级政府和高校也应该对这些方法加以改进和利用，同时，结合实际资助对象的需求，避免造成单一资助带来的资助效果不全面等影响。提供多方面的关怀，帮助其更好地发展，并提升其自信心，塑造积极向上的人格，使资助工作对学生的帮助更加多元化。

3.优化精准记录手段

强化对资助对象的档案管理，我国各省市都有关于精准扶贫情况的档案系统，高职院校要对档案进行不断的完善，将受资助对象的家庭具体情况进行规范和完善，为其构建一个完整且科学的信息管理平台。

五、结语

精準扶贫视角下高职院校资助育人工作是一项系统工程，应该发挥政府引导、社会监督和学校落实的作用，进一步完善资助政策体系，整合社会资源，增强大学生的自立自强意识，将资助与育人工作有机结合，促进教育公平与社会进步。

参考文献：

[1]石雷.新形势下基于精准扶贫理念下高职院校资助育人体系构建的分析[J].教育教学论坛，2020（14）：365-366.

[2]谭政华.全面发展理念下高职院校精准帮扶路径研究：基于对贵阳市部分高职院校精准帮扶贫困学生工作的调查[J].重庆电子工程职业学院学报，2019，28（3）：9-13.

[3]王小蕾，刘瑜.宁夏高职院校在精准扶贫工作中的优势及实践模式：以宁夏职业技术学院为例[J].武汉冶金管理干部学院学报，2019，29（2）：59-61.

[4]苏凡.浅析职业学校对口支援、精准扶贫的途径：以江苏省南京工程高等职业学校为例[J].新西部，2019（15）：67-68.

[5]邱伟波，李珊，刘晓玲，等.精准扶贫视角下高职贫困生心理分析及资助方式研究[J].江西电力职业技术学院学报，2019，32（4）：119-120.

[6]董荣伟，姚红兵，孔扬.多元入学背景下高职资助育人现状及策略探索：以盐城工业职业技术学院为例[J].河北农机，2019（3）：39-40.

◎编辑 冯永霞