2020：中国民生的里程碑

秦德君

2020年是全面實现小康之年。我国全部人口将历史性摆脱绝对贫困，共同步入小康，这具有深远意义。

改革开放后，邓小平创造性地用小康概念来诠注中国式现代化。1979年12月6日，邓小平在会见到访的日本首相大平正芳时，谈及小康建设目标：“我们四个现代化的概念，不是像你们那样现代化的概念，而是‘小康之家。到本世纪末，中国的四个现代化即使达到了某种目标，我们的国民生产总值人均水平也还是很低的。要达到第三世界中比较富裕一点的国家的水平，比如国民生产总值人均一千美元，也还得付出很大的努力。就算达到那样的水平，同西方来比，也还是落后的。所以，我只能说，中国到那时也还是一个小康的状态。”

1982年党的十二大，制定我国经济发展“两步走”战略，提出1981年到本世纪末的20年，人民物质文化生活“达到小康水平”的目标。1987年，邓小平进一步提出“分三步走基本实现现代化”的构想，并在十三大确定下来。上世纪九十年代中期，国家计委、国家统计局、农业部曾共同制定三套小康标准，后来小康的社会内容，得到了大大拓展。

2000年10月，十五届五中全会提出“从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段”。2002年11月，十六大提出“全面建设小康社会”的目标。2007年10月，十七大提出“确保到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标”。2012年11月，十八大提出“全面建成小康社会”主要任务。 2017年10月，十九大进一步提出，在2020年全面建成小康社会后，我国将分两个十五年，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。

我们已经跨入2020这个历史性节点。我国全面建成小康，是在全球范围内对人类反贫困事业的巨大贡献。贫困是个世界性难题，据联合国发布的数据，目前全球仍有约10亿人生活在极端贫困线以下，8.52亿人处于饥饿状态。反贫减贫（包括不同形式的贫困），仍是人类面临的最急迫任务之一。

民生，为国政之本。每个人过上安康体面的生活，是一种社会理想，也是一种社会正义、生命价值的体现。中国人民全面小康、整体脱贫，创造了人类减贫史上的伟大奇迹，中国成为世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。

2020是个标记，是中国民生发展史上一个卓越的里程碑。