主题演讲

住房和城乡建设部总经济师杨保军先生发表演讲

2020年世界城市日中国主场活动的主题是“提升社区和城市品质”，这个主题回应了全球城市化面临的挑战，把握了城市发展的阶段特征，契合了“人民城市人民建、人民城市为人民”的发展思想，更突出了社区建设的重要作用。今天我演讲的题目是“重塑社区价值，共创美好生活”。

从改革开放特别是十八大以来，中国城市发展取得了举世瞩目的成就，城市化水平已突破60%，城市面貌发生了翻天覆地的变化，城市居民的生活条件也得到显著改善，如人均住房建筑面积由1978年的6.7平方米提高到2019年的39.8平方米，地级市以上城市主城区设施相对齐全的居住小区有53.2万个。但在经济高速发展和城市化快速推进过程中，城市的整体性、系统性、生长性、宜居性和包容性不足，城市治理风险加大，人居环境质量不高，许多居住社区配套设施不完善，服务水平不高，环境不够友好，生活不够便利。随着社会主要矛盾变化，经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，中国城市正从大规模增量建设转向存量提质改造和增量结构调整并重，从城市扩张进入城市更新的重要时期。在这个时期，加强社区建设，重塑社区价值十分重要。

首先，社区是宁静自守的港湾。美国作家托马斯·弗里德曼在《谢谢你迟到》一书中指出，在科技、市场和自然三大主导力量的交互作用下，当今世界进入了“加速变革时代”，每个人来不及思考就被裹挟到不断加速的洪流中。……