扭曲的国际舆论环境

高金萍 许涌斌

中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议于2019年10月28日至31日在京举行，全会以推进国家治理体系和治理能力现代化为主题，审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。全会引起国外媒体高度关注。本文使用道琼斯公司旗下的全球新闻及商业数据库Factiva，以国外50家主流媒体为信息来源，以“中国共产党全体会议（Chinese Communist Party Plenum）”“中国共产党会议（Chinese Communist Party Meeting）”“中国第四次全体会议（Chinas Fourth Plenum）”或“第四次全会（The Fourth Plenum）”为检索词，以2019年10月28日至12月28日为检索时段，共发现涉及党的十九届四中全会的报道242条，较之于十九届三中全会的报道量上升了18%。在当今中国面对国内国际风险挑战明显增多的复杂格局下，国际舆论环境如何？国外主流媒体对十九届四中全会的报道态度如何？其关注焦点何在？未来如何应对？本文力图对上述问题进行回应。

一、报道概况

国外主流媒体自2019年10月28日至12月28日报道量总体上逐渐减少，其间伴随着香港事件和中美经贸磋商的进展而略有变化。

（一）报道趋势分析

党的十九届四中全会召开期间，国外主流媒体报道量的峰值分别出现于10月28日至11月3日、11月25日至12月1日这两周。第一个峰值周为全会召开期间及后续相关报道，报道议题主要为针对全会召开之前的中国政府行动和国家领导人发言，分析中共如何对当前中国面临的中美经贸摩擦、国内经济放缓以及香港的暴力抗议活动等难题做出回应和决策。……