井冈山上映山红

刘祖刚

在井冈山革命老区江西省遂川县，丁小玉是响当当的“人物”。她靠着勤奋、敬業与执着，一步一个台阶，从人民教师成长为副校长，此后又历任司法局副局长、局长，副县长，县人大常委会副主任、调研员。2014年8月，她退休后就任遂川县映山红群众评理调处中心主任。

几年来，丁小玉退休不退志，不忘初心，牢记使命，充分发挥自己积累的丰富工作经验和法律素养优势，为群众提供法律援助和服务，为社会平安和一方稳定作出了突出贡献。在她的带领下，调处中心先后调解重大矛盾纠纷86起，平息疏导上访21起112人次，涉及金额1000余万元，免费代写法律文书240多件，开展法律宣传40余场，接受法律咨询700余人次。调处中心成为矛盾纠纷依法调处的“民间法庭”品牌，被群众誉为“丁小玉工作室”，得到了省、市、县领导的充分肯定，丁小玉及相关事迹被《法制日报》《江西日报》《新法制报》《井冈山报》等众多媒体报道。2018年丁小玉荣获遂川县首届“十大法治人物”及“全国优秀人民调解员”等多项荣誉称号，调处中心连续两届获得“井冈之星”先进集体称号。2019年12月，丁小玉被授予“全国离退休干部先进个人”称号。

爱心做调解 服务无止境

2014年5月，遂川县成立了由政府扶持、司法行政机关业务指导的中立性、公益性、服务性的非营利调解组织——映山红群众评理调处中心。当主管部门正在为难于物色既有法律素养又有工作经验，既有充裕时间又乐于奉献的同志担任中心主任而发愁时，1985年就取得律师资格证的丁小玉办理提前退休手续，主动请缨担任调处中心主任。

“工作职务有尽头，服务群众无止境。”这是丁小玉在映山红群众评理调处中心挂牌那天写下的一句励志话。丁小玉从不把群众的事当小事，只要群众找到她，都会认真对待。2018年4月初的一天，一位退伍老兵来找丁小玉寻求帮助，原来，他凭2017年年底民政局颁发的优待证在县医院报销药费时，没有享受到优惠政策。丁小玉接待后，立即安排调解员罗圣林跟踪处理并得到圆满结果，让那位退伍老兵深受感动。

丁小玉匡扶正义、扶助弱势群体，为贫困的当事人倒贴“跑腿费”数千元，却从不接受回报。她曾进村入户为一对经济条件不好的菜农刘某夫妻调解，令双方和好如初却不收分文，对方拔了几把地里种的蔬菜，被丁小玉婉拒了。像这种不收费还婉拒物品的事例，真是不胜枚举。

都说一个好汉三个帮，丁小玉不仅自己热爱调解工作，还把经验丰富的当年政法系统老同行、退休领导干部刘毓皆、胡绍汾、罗圣林、罗念蕉等拉来一起发挥余热。“丁主任原来当过县领导，都能放下身段，兢兢业业从事调解，我们很佩服她，来助助阵，也算发挥余热！”曾担任过检察院副检察长的罗圣林说。不少律师慕名加盟助阵，律师郭小华最大的感受就是：“丁主任办事总有股使不完的劲，我服她！从她身上，我看到了一个老领导、老党员的优良传统和风范，她是我们学习的榜样和楷模！”

如今，越来越多的老百姓一有生活难题就找丁小玉倾诉。对此，丁小玉非但不嫌烦，还觉得很有成就感，总是亲切地表示：只要大家信任，我就尽量不让大家失望。

善啃硬骨头 不怵缠访案

丁小玉深知要当好一名人民调解员不仅要热爱调解工作，还要懂得运用好法律、法规和政策，坚持情理法的统一，对纠纷当事人动之以情，晓之以理。她坚持活到老、学到老，注重加强业务学习，及时掌握最新法条，以备不时之需。她在业内以“善啃硬骨头、不怵缠访案”而著称。

湖南籍客商万某在遂川承包工程，工程完工结账返家途中不幸遭遇车祸身亡。事后，其十多名亲属多次以遂川发包方须承担赔偿责任为由，到市、县信访局缠访、闹访。虽经多次调解，但分歧过大，一直无法达成协议。丁小玉得知后，主动引导双方当事人到映山红群众评理调处中心调解。她召集双方当事人当面核查相关情况，从情理法的角度耐心解释，经过三天苦口婆心的调解，双方当事人达成了基本共识，调解员站在居中公正的角度起草了和解协议书，最终促成双方当事人达成和解协议。

在农村，纠纷五花八门。有时为调解一件纠纷，丁小玉要反反复复、耐心细致讲政策、说道理，可以用说破嘴、跑断腿来形容。高坪镇高坪村曾某采取包工不包料的方式承包郭某房屋主体建设。浇楼面时，小工郭某挑混凝土时，不慎从楼上摔下死亡。丁小玉和调解员们以“乡情”“亲情”为切入点进行调解，一来二去，三方都接受了丁小玉的调解，一场看似难以消解的纠纷被化于无形。

用法解矛盾 真情赢口碑

“丁主任担任领导多年，经验丰富、口碑好、威望高、懂法理，处理征地拆迁急难险重纠纷有优势。”一位曾分管土地工作的副县长这样评价她。虽然担任领导多年，积累下丰富的群众工作经验，加之兼具资深法律背景等诸多优势，但在矛盾纠纷调处过程中，丁小玉仍旧一丝不苟，不放过一个细节，不疏忽每个疑点，始终坚持“以事实为依据，以法律为准绳”，努力让调解对象心服口服，取得纠纷双方当事人的信任。

以往一遇到医患纠纷，医院方就很犯怵，丁小玉的调处中心，就像在双方之间搭建起一座无形的“桥”。如今，遂川大多医患纠纷都会选择来此调解，丁小玉和她的同事们总会站在法律角度动之以情、晓之以理，最终让医患双方达成调解协议。

只要是群众找上门，不管是否周末，丁小玉都觉得是要紧事，拖不得。她经常拉着丈夫当司机，开着私家车进行调解。在遂川，很多人都说：“丁主任天生是做调解工作的料！”映山红群众评理调处中心成了当地创新人民调解工作、和谐社会风气的“试验田”。中心的服务范围已经从主要调处全县重大疑难案件，逐步向医患纠纷、交通事故、劳动争议等领域延伸。

面对不同的对象，丁小玉善于变换不同的调解方式。她是客家妹子，客家人都说她像亲人;她是一位母亲，处理子女不孝案件时，总能戳中泪点，让老人满意而归;她是一位妻子，处理夫妻不睦案例时，总能找准“切入点”，让夫妻和好;她更是一名党员，一名退休老领导，心中始终装着百姓，总能令人信赖。

为人民服务，是丁小玉入党时的誓言;退休后继续为党和人民做有益的事，是丁小玉的不变追求。她说自己是萤火之光，只是帮助了一些需要帮助的人。面对荣誉，丁小玉总是谦虚地说：“大鹏之动，非一羽之轻，骐骥之速，非一足之力，功劳是大家的！”