企业信访维稳工作之探讨

赵锟

【摘 要】随着企业的快速发展，现代企业管理制度逐步形成并不断完善，其中信访维稳工作是其重要一个环节。通过信访工作，企业能与职工群众进行有效的交流，能明确企业利益、企业发展与职工自身利益之间存在的问题，是做好企业信访维稳工作的主要手段之一。信访维稳工作的有效开展，对确保企业的持续健康发展，促进企业经济效益的提升，维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。为了更好地处理企业发展与职工群众利益增长需求的关系，针对企业信访维稳工作进行粗浅的探讨。

【关键词】企业信访;维稳工作;矛盾排查

一、做好企业信访维稳工作的重要性

当前，企业无论在规模上还是在制度建设上，都有了前所未有的发展与改善。现在是信息十分发达的时代，由于各种信息的影响，企业职工的思想也越来越活跃，各类隐藏的矛盾也日益凸显出来。随着人们基本的法律意识与维权意识的提升，企业的职工维护自身利益的意识更加强烈，因此，做好信访维稳工作十分重要。

（一）做好信访维稳工作是促进企业持续健康稳定发展发展的正能量。

企业的信访维稳工作已经逐渐成为企业管理的重要组成部分，企业在追求经济效益的同时，也需要维护企业的稳定，信访维稳工作若是没有做到点子上，必然会引发很多的矛盾与问题，久而久之便有可能引发危机。企业以追求经济效益为最终目标，但为了确保企业的长治久安，缓解企业与职工之间的矛盾、确保企业的和谐也就显得非常重要。

（二）企业的信访维稳工作是保障企业持续健康稳定发展的最佳途径。

企业的信访工作基本上是直接面向职工群众的，是维系企业与职工群众和谐关系的纽带。我们近几年针对信访内容进行了具体分析，有效分析与研究职工信访的细节情况，可以看出当前企业利益与职工群众利益存在的一些矛盾，或者是企业发展中存在的一些不良因素，以便及时对这些问题进行补救与改善，促进企业稳定发展。做好信访维稳工作，能够有效将干群之间的关系进行疏通与改善，让企业的领导层可以准确了解到基层职工群众的生活状态、工作状况以及一定的内心诉求，这是拉近企业与职工群众之间距离的有效途径，最大限度保障员工的利益，是企业发展壮大的基本保障。

（三）企业的信访维稳工作是保障社会和谐稳定的基本因素。

企业是社会的基本单元，企业信访维稳工作最接近基层、最接近民意民情，最接近矛盾的源头。把问题解决在基层，把矛盾解决在萌芽状态，对促进社会和谐具有十分重要的意义。

二、加强企业信访维稳工作的具体措施

信访维稳工作对于企业持续健康发展与稳定具有不可替代的作用，随着社会的发展，对企业信访维稳工作也提出了更高的要求。如何做好企业的信访维稳工作，我们提出了几点措施。

（一）健全信访维稳组织领导机制。

信访维稳工作的关键性因素在于“领导”，也就是说，一要发挥好领导者的组织、指挥、协调作用;二就是领导者自身切实履行职责，敢于负责、勇于负责。企业的领导者是企业职工群众信访的直接对象，也是直接化解存在矛盾的主要责任人。因此，企业领导层是否将信访维稳工作放在重要的位置上，直接影响到信访工作开展的有效性。要做好信访维稳工作，首先必须要构建一个高效的组织机构，成立由企业党、政负责人担任组长，企业党委副书记担任副组长，企业机关职能部门和相关单位具体组织实施的信访维稳工作领导小组，确保信访维稳工作的组织领导及实施，所属各级党政组织根据职责分工，做好本级、本部门的信访工作，并通过整合各方资源，形成在企业党政领导下，各方面共同参与、分工负责、齐抓共管、统一协调、高效管用的信访维稳工作格局;其次是建立一套完善的规章制度，建立信访信息报告制度、信访事项处置及反馈制度、建立信访排查化解目标的考核制度等等。

（二）建立基层信访维稳工作机制。

首先要夯实信访维稳工作基础，认真贯彻落实信访维稳工作部署和要求，坚持统筹兼顾、齐抓共管、强化责任。按照属地管理、分级负责，谁主管谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的信访工作原则，切实做好矛盾纠纷排查化解工作，切实加强企业安全生产和综合治理工作，切实做好信访维稳工作。其次要健全信访维稳工作网络。在信访维稳的实际工作中，要充分发挥基层党、政、工、团的作用，使信访维稳工作在基层发挥作用。再次要加大宣传引导力度。在班组一线、到基层职工，结合企业文化、企业发展战略及目标和职工自身利益，最大限度地使职工群众明白信访维稳工作的意义。

（三）认真组织开展矛盾排查和化解纠纷。

要以“预防为主”的工作理念，抓好矛盾隐患排查化解等工作制度的落实。一要形成常态化、动态化的工作思路，落实矛盾隐患定期排查机制，平时实行滚动式的排查，重要敏感时期进行专项排查。对于倾向性的苗头应有超前性研判，做到信访问题抓小、抓早、抓苗头。二要建立和健全调处化解、包案落实、督查督办及责任追究的工作机制，为有效解决信访维稳问题提供保障。在排查的过程中将各种可能引发信访问题和影响企业稳定的矛盾、纠纷，全部纳入到日常工作范畴中，建立台账，分类登记，定期进行分析整理、力求数据准确。对排查出的所有矛盾纠纷要有工作预案，制定对应的解决措施，及时跟踪处理;三要密切关注涉及面广、影响范围大的重点问题，大力化解积案，尤其是要注意不能因为小矛盾而引发大型群体性信访事件，诸如出现罢工、停工等等现象，保障信访工作是为企业发展而服务的目标。

（四）建立企业维稳工作属地化机制。

强化与企业属地政府机构的沟通和联系，充分利用当地政府维稳机构、派出所、街道办事处、居委会等的工作资源，构建信息收集、穩控工作网络。政府机构有着掌握政策信息全面、工作资源充足的优势，比企业信访部门对政策和个人情况的了解更准确、更及时，若与当地相关部门进行配合构建动态机制，进一步将企业的点与社会的面有机结合起来，强化沟通与协调，能进一步整合与优化信访维稳工作资源。企业信访维稳工作中要善于利用各种方法，合理利用社会资源，就能找到解决问题的新的突破口，推动信访维稳工作的开展，促进企业取得更好的经济效益。

总之，信访维稳工作是一项长期性、复杂性、动态性的工作。做好信访和维护稳定工作，是企业践行“强企富民”宗旨的具体体现，是坚持党的群众路线、加强和改进党的作风建设、贯彻落实党的“十九大”和十九届历次全会精神的具体要求。因此，作为企业信访维稳的工作人员，要不断总结经验、创新工作方法，充分发挥企业信访维稳工作的作用，为企业的和谐发展奠定良好的基础。

（作者单位：内蒙古满洲里市扎赉诺尔煤业公司信访维稳部）