铁路散堆装货物运输撒漏优化对策探讨

洪乃斌

(中国铁路北京局集团有限公司 货运部，北京100860)

1 铁路散堆装货物撒漏原因分析

散堆装货物是指铁路运输过程中无需货物包装承运，计价方式依据货物重量而非计件的散装货物和堆装货物。散堆装货物通常为煤炭、砂石、生铁、非金属矿石等大宗物资，在运输过程中，由于车况不良、车体变形、车门封堵不严等原因，散堆装货物极易发生撒漏现象，给托运人造成经济损失的同时，还污染铁路沿线环境，甚至还可能会造成击打列车、损坏铁路沿线行车设备的安全事故，严重威胁铁路运输安全。

以散堆装货物装车量较大的中国铁路北京局集团有限公司(以下简称“北京局集团公司”)为例，2019年，北京局集团公司日均装车14 387车，其中散堆装货物日均装车11 105车，占比为77.2%。主要品类包括煤、金属矿石、焦炭、矿建、非金属矿石、散装粮食等，其中煤与金属矿石占比较重，分别为63.7%和28.2%。每日装载散堆装货物时，需要采取防撒漏措施的车数为10 987辆[1]。目前，北京局集团公司采取的散堆装货物防撒漏措施主要有：铺垫、掩挡、喷胶等方法。各装车网点根据作业实际，综合考虑货物品类、成本、作业便捷性、托运人意愿、天气等因素合理选择封堵方法，必要时采用多种方法结合。目前，北京局集团公司现场使用的车门封堵材料主要有专用车门封堵条、泡沫胶填缝剂、稻草把、塑料编织袋、内衬彩条布几种，按照使用的效果分为优、良、可、差4个等级。北京局集团公司使用的车门封堵材料分析如表1所示。

对北京局集团公司管内天津港、曹妃甸港、黄骅港、阳泉和邯郸等散堆装货物装车量大的地区及车站进行调研，对现场出现的散堆装货物撒漏问题进行梳理汇总，从人员、车辆、作业3方面分析造成散堆装货物运输撒漏的原因如下。

表1车门封堵材料分析Tab.1 Analysis of sealingm aterial for car doors

（1）人员因素。散堆装货物一直以来都是铁路运输的主要货物，运输过程中货物撒漏的问题也普遍存在，导致部分货运干部对列车提速后金属矿石、石子等坚硬散堆装货物撒漏的危害性重视程度不足，对现场存在的撒漏问题“看惯了”，思想上麻痹大意、作业中降低标准。特别是针对一些车体外观质量较差的车辆，现场作业人员业务能力较差、应急处置能力不足，不能根据车辆存在的具体问题，选择安全、有效的车门封堵方式，造成车辆带有安全隐患上线运行。

（2）车辆因素。散堆装货物运输通常使用敞车装载。装载车辆的侧墙、车地板、车门连接处存在明显破损，部分车辆由于使用年限较长，车体金属材料刚度下降，出现车体外涨、变形严重导致车门缝隙大，如果不采取封堵、掩垫等措施，散堆装货物会在运行途中从车辆破损或缝隙处撒漏。散堆装货物在车辆运行过程中会下沉，对车辆端侧墙产生压力，如果车辆下侧门搭扣、销铁、中门门轴等车辆配件损坏、缺失，车门极易发生开放问题，造成货物撒漏。

（3）作业因素。装车作业中，车辆中门下部内侧与车地板之间存在异物，未能及时清理，导致中门下销无法落实；车门封堵作业中，部分装车站使用的泡沫胶填缝剂在冬季等气温较低的环境下，出现泡沫膨胀小，固化时间延长，粘度下降等现象，导致车门封堵效果不佳；货物使用风动卸砟车运输时，位于车辆底部的专用车锁闭装置失效，导致运输途中车门自动开启；装车作业完毕后，现场装车人员未能严格执行作业标准与流程，对车体外墙、端侧墙顶部、端部横梁、车门搭扣、丁字铁、车钩、手闸台等部位清扫干净，导致遗留的残杂物在运输途中发生撒落。

2 铁路散堆装货物运输撒漏优化对策

2.1 改进作业标准和流程

（1）加强车辆选用。装车作业前，明确要求装车站及装车单位应对待装车辆逐一进行检查，做到正确选择车辆，对车地板、车门、车体破损有洞，敞车车门轴、折页开焊及部件缺失、短少等不能保证装载安全的货车禁止装车使用。对于车体破损严重不适合装载散堆装货物的车辆，应安排网点负责人(货运值班员)现场确认，并对车辆编号及破损部位拍照备查，照片留存一周；对车辆中门配件损坏、缺失问题及车门缝隙过大无法装载散堆装货物的车辆，应由装车站根据车辆具体情况，填记不良货车通知单或用来装载钢材、集装箱类货物[2]。

（2）细化车门封堵流程，改进车门封堵材料。车门封堵作业中，车门下部是重要考虑的部位。车门下部内侧与车地板之间的杂物应清理干净后再关闭车门，确保中门下销落实到位，再对车门进行封堵。车门封堵作业应在装车前使用草把或编织袋从车门内侧进行封堵，装车完毕后再从车门外侧进行二次补封。部分车辆由于货物超吨，应打开下侧门进行卸载处理，卸载完毕后要重新按标准平整货物顶面、捆绑和封堵车门。之前，现场使用的车门封堵材料均为普通的装修用泡沫胶，在气温较低使用时，泡沫膨胀小，固化时间长，粘度下降，在运行过程中极易脱落，封堵效果变差。北京局集团公司主动联系化工研究单位对普通装修用泡沫胶进行改进，针对泡沫胶冬季膨胀率指标进行科研攻关，生产出适合冬季用泡沫胶，极大改善了其在寒冷天气下使用时存在的膨胀泡沫小和干结速度慢等缺点[3]。

（3）做好车门关闭、捆绑工作。使用普通敞车装车时，装车完毕后，货车车门(含底开门、下卸口、顶盖等)须关(锁)闭良好，敞车中门上下门销入槽并锁闭，小门搭扣入槽并捆绑防跳。使用风动卸砟车装车时：铁路局集团公司货运部凭工务部主管人员审核签字的次日《风动卸砟车装车需求》受理风动卸砟车的运输需求。货运网点凭工务配属单位出具的《风动卸砟车装车条件检查合格证明》承运。使用手动K 型底开门专用车装车时：车辆产权单位每年要对装车单位参加装卸车作业的有关人员进行车辆底开门关闭操作系统的技术培训，有关人员经过培训，并取得《K 型底开门专用车操作培训合格证》。装车作业前，装车单位应现场检查“车体侧墙、端墙、漏斗组成无破损，卸货底开门关锁闭良好”车体状态。装车完毕后，应在《铁路运输货物锁闭状态保证书》上注明上述事项交货运网点[4]。

（4）做好车体残杂物清扫工作。针对检查发现的车辆端部横梁、小门搭扣等部位装车后残杂物清理不彻底，个别装车站将封堵车门使用后的发泡胶空罐扔在车辆顶部等问题，北京局集团公司将现场残杂物问题照片通过系统进行公示，并专门下发《关于加强残杂物清理工作的专项安全预警》，从加强从业人员的安全教育、加强车门封堵、强化残杂物清理、加强途中货检站检查等方面提出工作要求。

2.2 提高业务能力和管理水平

（1）定期组织业务培训班。面向各货运中心主管、货物装载加固人员、各车务站段主管货检人员、重点货检站货检主任、营业部主管安全干部等相关人员，应定期组织货物装载加固和货检作业安全培训班，对散堆装货物撒漏专项整治内容、有关规定及现场检查发现问题进行讲解，对现场检查发现问题进行通报，并组织相关营业部对散堆装车门封堵先进经验进行交流展示。面向专用线企业运输员，应组织货运业务管理培训班，对装载加固基本理论、散堆装货物撒漏专项整治内容、有关规定和典型问题通报进行讲解，着力提升货运干部散堆装货物车门封堵业务水平和破损车使用现场处置能力。

（2）细化管理制度，完善职工作业指导书。北京局集团公司应在原中国铁路总公司《铁路货物装载加固规则》的基础上，结合自身运输生产状况制定《北京局集团公司货物装载加固实施细则》，对散堆装货物车辆选用、装车作业、车门关闭等环节进行规定。组织北京局集团公司管内各营业部以装载加固实施细则中的规定，完善职工岗位作业指导书，明确车门封堵作业的检查卡控项点和关键[5]。

2.3 严格安全监督检查和考核

（1）做好装车影像资料留存。装车完毕后，装车站应对车门关闭、封堵及车体清扫情况进行拍照或录像，并将拍摄的影像资料保存在固定的电脑上，并按日期建立文件夹方便查阅。对于铁路局集团公司管内的装车影像资料保存期应不少于30 d，对于铁路局集团公司管外的装车影像资料保存应不少于60 d。

（2）加强途中货检检查。督促各货检站严格落实作业标准，落实区段负责制，对散堆装货物车门封堵重点检查，加大途中扣整车力度，倒逼发站装车源头提高车门封堵质量，确保运输安全。各货检站对视频检查发现顶面有锥(凹)形坑的车辆，在通过超偏载检测数据防止偏载偏重隐患同时，还应现场重点检查和确认车门封堵质量[6]。

（3）加强现场检查，严格考核。在吸取过往事故教训的基础上，对散堆装货物撒漏专项整治工作“真重视”，有效运用安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，加强组织领导，落实主体责任，明确部门分工，确保专项整治活动组织有序[7]。要求各货运中心、车务站段将“抓落实”作为散堆装货物撒漏专项整治工作的主线，坚持超前防范、源头治理，持续完善人防、物防、技防“三位一体”安全保障机制，确保专项整治活动取得实效。以“严考核”做为散堆装货物撒漏专项整治工作的抓手，采取深入装车站、途中编组站或到站截查等现场检查手段，对规章文电执行不到位、车门封堵作业质量存在问题的，将视其严重程度，采取纳入工效挂钩考核、给予发放安全通知书、组织责任单位交班、全局通报及停装整顿等考核措施[8]。

3 结束语

铁路散堆装货物运输撒漏既影响承运人的经济利益，更会严重威胁铁路运输安全，尽可能避免散堆装货物运输撒漏，对于保证货物运输安全、提升铁路的运输市场竞争力方面均具有积极影响。铁路应重视散堆装货物运输撒漏问题，从加强车辆选用、细化车门封堵流程、改进车门封堵材料、做好车门关闭捆绑、加强途中货检检查、严格考核制度等方面，减少因散堆装货物运输撒漏造成的不良影响，不断优化铁路散堆装货物运输预防撒漏管理。