“党建引领+”推动呼铁两级法院跨越式发展

文| 王旭军

呼和浩特铁路运输中级法院党组结合内蒙古自治区高级人民法院党组提出的“创新管理年”要求，在两级法院（呼铁中院和基层院）开展“党建引领+”活动，使党组织的战斗力和凝聚力进一步增强，党员队伍的先锋模范作用进一步发挥，逐步形成了党建与审判执行工作有机融合、协同发展、一体促进的良好态势。

党建引领抗击疫情。面对新冠肺炎疫情，呼铁中院党组第一时间制定下发《开展“双四一”活动的通知》，号召各基层党组织在防控疫情斗争中，扎实筑牢政治、思想、知识、防护“四个堡垒”；号召两级法院广大共产党员在防控疫情斗争中，要充分发挥先锋模范作用；建立党员先锋岗，成立党员先锋队，构筑起群防群治的严密防线。

党建引领审判执行。审判执行工作是法院的中心工作。呼铁法院有12 名员额法官（院领导5 名），其中党员11 名。为依法妥善审理好疑难复杂案件，该院成立3 个民事组（保险类、建工类、侵权类）和1 个刑事组，在院领导的带头下，11 名党员法官主动请缨，主动承担重大、疑难、复杂案件的审理。明确党员法官承办的重大疑难复杂案件的质效指标要达到“三不得”，即不得扣除审限，不得有发改、再审，不得有不良反映；“四个100%”，即结案率100%、庭审公开率100%、裁判文书上网率100%、智能文书编写应用率100%。

党建引领司法能力建设。呼铁中院党组立足两级法院工作实际，开展法官能力提升“五个一”工程，即每名员额法官每年主持经验交流讲座一次、撰写学术论文一篇、编写案例一篇、组织庭审观摩一次、提供优秀庭审或典型案例素材一个，将完成情况纳入绩效考核范围。政治部与办公室负责对两级法院司法能力提升工作进行部署、督查、评估、验收。

党建引领制度建设。开展“能力建设制度化体系建设”专项活动，进行全面的制度废改立工作。目前，两级法院共建立各类制度439 项。院领导及庭室长带头执行制度、宣讲制度，提升全体干警执行制度的自觉性。政治部与监察室督导日常落实，呼铁中院党组每季度听取制度落实及任务完成情况的报告，两级法院办案办文办会办事进一步规范，用制度管人、管案、管事的格局基本形成。

党建引领群团建设。进一步健全团委、工会和法官协会等群团组织，组织开展了慰问光荣院老同志，促进团员青年发展计划，“建设美丽青城、守护亮丽北疆”主题植树活动，五四青年节“青春心向党、建功新时代”主题征文等活动，助力团员在推动铁路法院改革发展的实践中建功立业。

党建引领文化建设。成立文化建设团队，征集提炼了院训、院歌、法院精神和法院 Logo，积极参与驻地盟市、自治区、全国法院举办的文化活动和竞赛评比，2019 年由呼铁法院干警创作的歌曲《铁法追梦人》在全国法院优秀原创歌曲征集评选中荣获三等奖，包铁法院被评为全国法院宣传工作先进单位。

党建引领纪律作风建设。扎实开展了“坚持党对司法工作的绝对领导、坚持中国特色社会主义法治道路”专题教育，“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育和“三个规定”专项整治等三项队建活动，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以党建引领纪律、作风建设，推动呼铁两级法院院风院貌持续向好发展。

党建引领脱贫攻坚。与赤峰巴林右旗查干诺尔镇签订《党建融合扶贫共建协议书》，主动认领扶贫任务，共筹集扶贫款3 万余元，为查干诺尔镇上石村、下石村捐建了2 个蔬菜大棚，由建档立卡贫困户种植蔬菜，当年收益达4 万余元。同时，开展了“送法下乡活动”“送致富信息下乡活动”，一对一结对帮扶贫困户；选派优秀年轻干部到乌兰察布市乌兰哈页苏木苏勒图村定点帮扶。