建好辣椒现代农业产业园着力打造乡村振兴样板区

常玉华

柘城县位于河南省东部、商丘市西南部，国土面积1048平方公里，其中耕地面积106万亩，辖22个乡镇（街道），总人口106万。柘城有着近半个世纪的辣椒规模种植历史，种植面积常年稳定在40万亩、年产干椒12万吨，年交易量突破70万吨、交易额超过百亿元。柘城县先后被评为全国辣椒产业发展示范县、全国农村一二三产业融合发展先导区、国家级出口食品农产品质量安全示范区。柘城辣椒现代农业产业园位于县城西北部，辖慈圣镇、牛城乡、马集乡3个乡镇区域，坚持以脱贫攻坚为统揽，以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，着力把辣椒农业现代产业园打造成为乡村振兴样板区。目前，产业园内总投资19.88亿元的万邦国际辣椒现代物流城、牛城辣椒特色小镇等6大类21个项目正在有序推进，完成年度投资计划6.5亿元的75%。主要做法概括为“四个提升”：

一、提升种植水平，打造全国辣椒种植、育种“两大基地”

一是推进规模种植。围绕打造全国重要的辣椒绿色种植基地，建立县乡土地流转信息服务平台，出台《推进辣椒规模种植助力脱贫攻坚的实施意见》，落实财政补贴、扶贫贷款、种植保险、技术指导等7项政策措施，大力实施“百千万”工程，加速土地流转，推进规模种植。2019年园区新增300亩以上种椒基地12个，累计达到28个，其中千亩大方5个、万亩大方3个。二是打造育种基地。在加强与河南农业大学、吉林农科所等16个科研院校合作的基础上，2019年又联合中科院院士邹学校建成了辣椒新品种研发院士工作站，带动北科种业、传奇种业、奥农种业等16家良种繁育企业，积极开展辣椒新品种研发试验、示范推广。目前，已经累计研发培育优良品种800多个，在全国6大辣椒主产区推广种植260万亩，占全国三樱椒种植面积的40%。柘城已经成為全国重要的辣椒良种繁育基地和新品种研发中心。

二、提升产业层次，突出集群化、融合化“两化发展”

一是促进集群发展。坚持培育、引进、联合三招并举，大力推进辣椒精深加工，着力打造“全链条、全循环、高质量、高效益”的辣椒产业化集群。园区内培育望鲜楼、春海辣椒等省市级农业产业化龙头企业26家，引进贵州旭阳集团、重庆红日子集团、韩邦辣味源等10多家辣椒深加工企业，并积极对接、联合德庄火锅、山东英潮等国内外知名企业，打造全国重要的辣椒精深加工基地。二是促进融合发展。在全力建好全国农村一二三产业融合发展先导区和省级现代农业产业园区“一区一园”的同时，坚持生活、生产、生态融合发展，启动建设了规划面积3.5平方公里的牛城辣椒特色小镇。规划建设中，突出“椒展、椒研、椒节、椒宴、椒游”五大主题，高标准打造集科技研发、绿色种植、特色加工、展览交易、电商物流、文化展示、农旅休闲于一体、宜居宜业宜游的生态辣椒小镇。

三、提升市场覆盖面，巩固“买全国、卖全球”领先地位

一是着力提高市场交易水平。2018年以来，按照“管理规范化、经营标准化、交易电子化、服务多元化”的要求，投资2600余万元，着力改造提升辣椒大市场，完善了质量监测、电子商务、金融结算等功能，市场交易能力和水平大幅提升。2019年7月农业农村部把柘城辣椒大市场列入全国农产品价格指数监测网点，每天在央视发布柘城辣椒价格指数，确立了全国辣椒价格指导中心地位。二是加快建设期货交割基地。积极配合大连商品交易所开展干辣椒期货上市工作，大商所已确定把柘城作为全国辣椒期货交割基地。柘城县引进河南万邦物流集团投资15亿元，建设了占地800亩，集现货交易、期货交割、仓储物流、电子商务、配套服务于一体的辣椒现代物流园区，进一步巩固柘城雄踞中原、辐射全国、面向世界的辣椒交易集散枢纽和价格形成中心地位。

四、提升质量标准，擦亮“大美柘城、椒乡天下”品牌

一是建立质量标准体系。大力实施质量兴椒，严格质量标准，投资3000多万元，建成了全国第三个辣椒及制品质量检验检测中心。制定发布首个省级《辣椒种植技术标准化体系》，加强与聚土网的合作，建设5000亩的辣椒标准化种植示范园，建立健全田间生产档案，实现信息化管理和全程质量可追溯。二是加强品牌保护宣传。加强辣椒“三品一标”建设，柘城辣椒继通过“国家地理标志证明商标”“国家地理标志保护产品”“省级气候品质优等”认证，荣获中国2018质量之光十大年度魅力品牌之后，2019年又顺利通过国家级气候生态优品认证，荣登中国地理标志区域品牌榜第65位、品牌价值43.37亿元。2019年9月柘城县成功承办了以“大美柘城、椒香天下”为主题的第十四届全国辣椒产业大会，这也是柘城县连续第三年承办这一全国性盛会，并以此为平台，擦亮了“大美柘城、椒香天下”品牌的知名度和美誉度。

（作者单位：476200河南省柘城县农业农村局）