基层农业技术推广存在的问题及对策

孛淑娟

农业科学技术是传统农业向现代农业发展的强大动力。农业科学技术发展与农业科学和基层农业技术推广息息相关。在提高农业生产效率，促进基层农业技术和科学研究的整合与发展的同时，我国基层农业技术推广的过程中的问题仍然有待解决。本文分析了基层农业技术推广的现状，并提出了针对性的解决方案。

市场经济的持续改革导致了中国农业生产的重大变化。在不断变化的过程中，农业科学技术发挥着重要作用。在此期间，加大基层农业技术推广工作尤为重要。基层农业技术推广体系是在县市一级建立的组织，为农民提供先进的农业生产技术，普及现代农业知识，并将更多的农业研究应用于实践和服务。长期以来，农业发展促进了先进农业技术的应用，改良农田水源的建设，农业发展和农民收入的增加。这大大增加了农民的粮食产量，满足了更多人的粮食需求。关于建设新的社会主义阵营的新要求，目前的基层农业技术推广体系需要适时创新。

1、在基层农业技术推广过程中存在的主要问题

（1）资金投入力度不够

通过进行农业推广，足够的投资资金可使农业推广工作顺利进行。增加资金投入可以使农业推广设施的建设更加合理，科学，可以改善农业设施，可以在一定程度上改善农业推广方式。不仅如此，筹集投资资金可以引进先进的网络技术来促进农业发展，从而可以全面建立农产品信息系统，可以建立更多的推广系统。有关数据显示，中国每年用于农业技术研究，开发和推广的资金仍不到农业总产值的0.3%，我国在该方面资金的投入同美国，澳大利亚和其他农业国家的投资是无法相提并论的。资金不足已成为影响基本农业技术推广效率的最关键问题。

（2）不完善的农业技术推广体系

目前农业技术推广机制尚不完善，缺乏合理的激励机制，影响了农业技术人员工作的积极性，不利于推广工作的有序开展。这种管理制度意味着政府派遣的人员与农业推广工作无关，并且存在工作不足的现象，这导致农业技术推广的状况和效率下降，以及上下级部门在农业推广中的监视作用相对复杂。另外，由于财政问题，许多必需的设备无法满足，并且难以有效地使用它们，这将大大阻碍农业的发展。

（3）尚未重视农民的实际需求

在实际推广工作中，他们没有进行初步调查，没有去实地了解当地的实际情况，也没有分析农民的实际需求，并从根本上意识到了推广农业技术的重要性，并导致盲目地进行推广工作。并且通常基于过去的经验和先前的经验进行主观改善[2]。推广人员在短时间内向农民推广了农业技术，所推广的许多技术无法满足当地农民的实际需求。另外，由于经济制约等因素，农民不接受某些技术，他们甚至没有抵抗力，他们不愿意花时间和金钱去学习，这使农业技术推广工作遇到了许多障碍。

（4）推广工作人员整体素质水平较低

基础人员是推广活动的一线成员，并直接与员工进行沟通。这些人的专业精神在很大程度上将直接影响最终的推广效果，也将影响当地居民的收入。无法了解农业生产的真实状态，无法与农业人员有效地交流来解决这些实际问题。同时，由于员工薪水普遍较低，因此他们在实际工作过程中没有高度的责任感和热情，很难吸引新鲜血液加入工作，大学生不愿参加这项工作，这使得推广工作艰难进行甚至停滞不前。这只能由现有员工来完成。

2、改善基层农业技术推广工作的对策

（1）提高基层农业技术推广人员的素质

改善农业生产的第一件事是允许不同的农业推广人员提高他们的理论专业知识，并真正了解农业工人的需求。毕竟，在基层推广农业技术的发展过程需要人力资源来进行推广，因此，必须向相关人员提出某些要求。针对当前农业基本技术推广设备水平水平及其专业素质低下的问题，有关部门需要加大对推广人员的培训，包括基础知识，实用技术，技术服务和质量等方面的培训。必须确保推广人员具有较强的专业素养，以确保后续服务的有效性。只有通过不断提高自身专业知识的积累，才能适当的引导农民掌握最先进的科学技术和科技成果。

（2）完善基层农业技术推广体系

农民是基层农业技术推广工作的主要目标。除了以市场为导向，农民的需求必须成为工作的中心。推广基础农业技术应深化农业，引导农民亲身学习新技术和农业知识。另外，为了确保农民在接受新的农业技术后可以合理地使用新技术，需要对农民进行现场指导。并根据不同地区的功能进行不同的安排。农业主管部门负责培训和提高专业素养。

（3）加大资金发放力度

足够的投资资金可使农业推广工作顺利进行，资本投资的增加可以使农业推广设施的建设更加合理科学，可以改善农业设施，并在一定程度上改善农业推广方式。即使自己的经济不足以支持农业科学技术促进的深入发展，也应努力开发其他渠道来筹集资金以促进农业科学技术。例如采取行动如何向农民合作社发放贷款，擔保贷款或购买技术培训。

综上所述，根据现阶段农业发展的现状，本文对如何改善整个技术推广体系和实现有效的创新对策提出了一定的看法。目前，技术推广的方法有待进一步的完善。技术人员必须总结实际战斗中的经验，不断创新并制定完善的实施计划。搞好农业技术推广，解决技术推广难题，通过科技实现农业繁荣，通过科技实现农业强国。

（作者单位：743300甘肃省定西市通渭县平襄镇人民政府）