浅析如何开展汽车维修行业职业健康管理

南京朗驰集团 王轶苏

近年来，我国汽车产业高速发展，汽车已经走进了千家万户，带动了汽车维修行业的快速发展，维修技师数量也随之增多。目前，大、中、小型汽车维修企业遍及城乡各地，但相关企业主要负责人对设施安全、员工健康、作业环境等管理的水平参差不齐。此外，维修技师多以外来青年务工人员为主，自身对作业安全与职业健康的认知意识严重不足，造成维修技师职业健康风险日益加重。《国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）的通知》（安监总安健〔2012〕73号）将“汽车、摩托车修理与维护”行业职业病危害风险分类为“较重”，《“健康中国2030”规划纲要》明确提出，要强化行业自律和监督管理职责，推动企业落实主体责任，推进职业病危害源头治理，预防和控制职业病发生。

笔者所在公司是本市大型汽车服务类企业，多年来全面贯彻省市地方政策和交通集团关于职业病防治工作的决策部署，认真履行企业职业病防治工作主体责任，始终坚持将企业员工生命健康放在首位，真正做到预防为主、防治结合，以《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规要求为标准，指导和督促各汽车4S店按照标准化要求开展职业卫生健康管理工作。这里向大家介绍本公司在汽车维修作业场所的职业健康管理工作开展情况，以促进行业管理人员的学习交流。

1 汽车维修行业职业健康危害因素及危害简介

汽车维修生产工艺主要有汽车拆解、打磨、焊接、喷漆、清洗等，存在职业病危害因素的环节主要有钣金区焊接、打磨，喷漆作业时调漆、喷漆、抛光等。企业在生产工艺流程中产生的职业病危害因素有粉尘、噪声、苯、甲苯、二甲苯、电焊弧光、乙酸乙酯、乙酸丁酯等（表1）。

表1 汽车维修生产工序及相关职业病因素

2 汽车维修行业职业健康管理工作指南

2.1 建立健全职业健康管理制度

要做好职业健康管理制度，首先必须遵照《工作场所职业卫生监督管理规定》第十一条规定：“存在职业病危害的用人单位应当制定职业病危害防治计划和实施方案”。公司在《南京朗驰集团安全管理制度与操作规程汇编》中编制了“职业卫生管理制度”，要求集团安全保障部负责监督检查职业卫生管理制度、操作规程和应急救援措施及执行情况；组织职业危害场所检测、评价和公示，审查职业病防护设施、防护用品配备是否符合规定要求；检查各汽车4S店职业健康现场防护措施执行情况；各汽车4S店负责贯彻执行职业卫生管理制度、操作规程和应急救援措施，按规定标准配备职业病防护设施和防护用品，并教育和督促从业人员正确使用、维护；集团人力资源部门负责定期组织有毒有害作业人员参加职业健康体检，建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；同时制度规定公司必须健全职业健康管理档案、职业健康宣传培训档案、职业病危害因素监测与检测评价档案、用人单位职业健康监护管理档案等。

2.2 落实职业病危害警示与告知程序

公司按照《中华人民共和国职业病防治法》和国家安全监管总局《工作场所职业卫生监督管理规定》的有关规定，在涉及职业危害因素的作业场所，根据可能产生的职业病危害因素类别，依据《国家安全监管总局办公厅关于印发用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范的通知》（安监总安健〔2014〕111号）设置公告栏公布本单位的职业卫生管理制度和操作规程，设置职业危害告知牌（图1）公布存在的职业危害因素及岗位、健康危害、接触限值、应急救援措施等详情，以及工作场所职业病危害因素检测结果、检测日期、检测机构名称等，同时，各子公司向员工如实告知现从事作业岗位所存在的职业病危害因素，并与其签订告知书。

2.3 大力开展职业病防治宣传教育培训工作

公司按照《国家安全监管总局办公厅关于加强用人单位职业卫生培训工作的通知》（安监总厅安健〔2015〕121号）要求，根据行业和岗位特点，制定培训计划，确定培训内容和培训学时，确保培训取得实效。每年4月末，公司都认真组织开展《中华人民共和国职业病防治法》宣传周活动，邀请当地安全和卫生监管部门的专家前来授课，进一步增强了员工健康生活理念，丰富了员工的健康安全知识，提高了员工自我防护意识和应急自救互救能力，促进总公司职业健康管理工作的落实。

2.4 确保作业场所安全健康防护到位

公司针对汽车维修行业作业场所可能产生的职业病危害因素，以钣金和喷涂作业作为重点工序提出的作业场所安全健康防护要求如下。

2.4.1 喷漆作业场所安全健康防护要求

（1）要求汽车维修喷涂操作人员在喷漆过程中需要穿着防护服，佩戴防护面罩。

（2）采用有利于防治职业病危害和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料、新设备，遵循无毒物质代替有毒物质，低毒物质代替高毒物质的原则，优先使用无毒或低毒涂料。目前公司使用的水性漆已经不属于危险化学品，更加安全环保。

图1 职业危害告知牌

（3）按照钣喷流水线设计，将调漆、喷漆、烤漆等易产生毒物的工序设置单独隔间，将有毒作业与无毒作业进行隔离。

（4）在调漆、喷漆和烤漆间采用上送风、下排风的通风防毒设施，确保室内保持负压。

2.4.2 钣金作业场所安全健康防护要求

（1）操作人员在噪音环境下，需要靠耳罩保护。电焊烟尘、弧光需要靠面罩或护目镜进行防御。

（2）全面使用二氧化碳保护焊机，取代传统电焊工艺中含锰、铅等有毒物质的焊条。

（3）确保焊接作业场所通风效果达标，在焊接作业点设置局部排风装置，并且逐步增设机械通风设备，对焊烟进行净化处理，进一步消减环境内的电焊烟尘。

（4）打磨主要采取湿式作业，减少粉尘的产生；若采取干式打磨，相关手持打磨设备需具有通风除尘功能。

2.5 定期对汽车维修作业场所职业病危害因素进行检测、评价

职业病危害因素定期检测是企业必须履行的法定义务，公司充分认识做好职业病危害因素定期检测工作有利于用人单位及时掌握其工作场所职业病危害因素的种类及危害程度，采取针对性的防控措施保护劳动者职业健康。公司根据《用人单位职业病危害因素定期检测管理规范》委托有资质的职业卫生技术服务机构每年定期对作业场所进行职业病危害因素检测、评价，确保工作场所职业病危害因素的浓度（强度）符合国家标准，及时将检测结果在醒目位置进行张贴，予以公示。

2.6 作业场所符合职业健康管理规定

公司确保工作场所与办公场所（休息室）分开，确保工作场所不住人、员工不在工作场所饮食、饮水、休息和存放生活用品；对可能发生急性职业病危害的有毒、有害工作场所按规范和实际情况需要配置急救药（用）品，设置符合规范要求的应急救援设施；在可能发生急性职业损伤事故的调漆间、漆料间附近，配备应急洗眼器，并定期检查。

2.7 按时发放职业病防护用品并加强监督管理

公司为劳动者配备符合规范要求的个体职业病防护用品，并按规定周期更换，所发放的职业病防护用品符合国家规定和产品说明；作业现场劳动者个体防护用品状况良好，能够正确使用和佩戴个体职业病防护用品；相关部门负责采购、发放的个体防护用品规格、型号、周期等符合相关规范要求，建立采购和发放台账，严禁用货币等形式替代职业病防护用品发放。

2.8 加强员工职业健康监护管理。

公司依据《职业健康监护技术规范》（GBZ 188—2014）要求，由集团人力资源部统筹负责上岗前、在岗期间、离岗时职业健康检查工作。具体是在录用汽车维修作业新员工时，组织可能从事接触职业病危害因素作业的劳动者在上岗之前进行职业健康检查；每年组织从事接触职业病危害因素作业的劳动者到指定职业病防治医院进行职业健康体检；对从事接触职业病危害因素作业的劳动者进行离岗时职业健康检查；同时，由相关部门为劳动者建立职业健康监护档案，确保一人一档，并按照规定期限妥善保存。

2.9 落实职业病危害项目申报工作

公司按照《中华人民共和国职业病防治法》第十六条的要求，及时、如实向所在地安全生产监督管理部门（现调整为卫生监督管理部门）申报危害项目并获取回执，申报内容包括基本信息、职业卫生培训情况、主要产品、职业病危害因素种类、职业病危害因素检测情况及职业健康监护开展情况等6个方面，涵盖了企业职业健康工作的主要内容，通过申报工作，进一步促进公司健康信息化、规范化管理。

3 总结

通过以上管理，公司从未发生因汽车维修作业场所职业病危害造成员工产生身体健康问题，每年的作业场所检测结果符合国家法律法规标准，公司将进一步加强职业病防治工作，切实有效地保障从业人员的身体健康。