创新教学评价方式　破解教学改革难题

潘进

摘   要：近年来，秦皇岛市北戴河区为做好区域教学改革，优化顶层设计：以区域构建的 “五大工程建设”为抓手，聚焦改革难点持续发力，破解教育发展中的难题，将评价改革作为撬动区域教学改革的杠杆;实现以评促研，以评促改，以评求发展，教学改革取得了长足发展，逐渐实现了区域教育均衡、特色和精品发展的目标。

关键词：义务教育;多元评价改革;均衡发展

中图分类号：G629.21    文献标识码：A    文章编号：1009-010X（2020）06-0047-02

北戴河区作为秦皇岛市城市区首批课堂教学改革实验区，为了有效推进区域整体教学改革，全区以构建的区域“五大工程”为抓手，统筹谋划，整体推进区域教学改革，并从评价入手，不断创新教学评价方式，丰富评价内容，充分实现评价的激励和导向功能。

一、完善制度，促进区域教学评估工作常态化和科学化

评价管理制度是落实教学改革目标的重要支撐。只有不断丰富和完善评价制度，才能发挥其对学校发展的促进作用。鉴于此，北戴河区教育管理部门根据每年区域推进的重点工作，不断丰富、完善评价管理制度，引领学校在评价中找到自我发展的目标定位。

北戴河区教育管理部门先后出台了《北戴河区关于义务教育阶段教学评估工作实施办法》和《北戴河区关于义务教育阶段教学评估工作指导意见》，文件以全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育、推进和深化课程改革为宗旨，以发现、研究、解决学校和教师实施新课程中出现的问题为出发点，坚持“指导为主，评估为辅，重在过程，力促提高”的原则，把教学评估作为促进区域教学改革和教学管理强有力的抓手。两份文件有着积极的意义：其一，鼓励学校进行教学管理、校本研修制度的建设和创新，促使学校教学管理向科学化、规范化、精细化、人文化方向发展，提高学校教学研究水平;其二，按照课程设置和教学内容完成教学任务，保证新课程的有效实施，提高学校的管理水平和教学质量;其三，评估加强了对学科教学的有效管理，建立健全学科教学研究机制，鼓励教学创新，形成学科研究氛围和学科教学文化;其四，促进教师自主学习、自我反思，引导教师主动进行教学改革，不断提高教师的师德水平、专业素养和教学能力;其五，通过教学评估工作，进一步完善教师及学生的评价机制和评价体系，使评价具有激励性、导向性与自主管理性，实现了以评促研，以评促改，以评促建，以评促发展，真正促进了教师和学生的未来发展。

二、引领特色发展，促进区域整体办学水平提升

在推进改革的整体设计中，北戴河区教育管理部门本着树点扩面、培树标杆、最终实现区域学校整体发展的思路，让每所学校都能找到学校发展的增长点，进而激发学校自我发展的内生动力。

2018年，北戴河区教育主管部门采取区域常态性评估、自愿申报和区域点项目评估相结合的方法，新的评价方法既关注学校现有发展水平，关注区域五大工程和学校特色项目工作的推进，又关注重点工作的落实，做到点、线、面工作协调推进。单数年份区域全面评估定等级，双数年份项目申报创特色，区域点项目评价推进均衡发展。学校申报特色项目，区域安排验收和汇报展示，为学校搭建发展的平台。如蔡各庄小学作业改革项目、海北路小学和北戴河区第二中学大阅读项目、北戴河区第一中学的艺体学科课程改革项目和海宁路小学课堂教学改革项目通过了优秀特色验收，并在区域做出成果展示交流汇报。优秀特色项目展示交流活动，为学校发展搭建了成长平台。

三、“生态评价，晋级提升”，落实和推进综合实践改革方案

综合实践是新课程改革的难点。为进一步加强北戴河区综合实践活动课程管理，推进区域综合实践活动课程的常态、有效实施，科学客观评价区域内各学校课程资源开发、课程实施效果，本着可持续发展性、自主性、指导性、特色鲜明、充分开放的原则，北戴河区教育管理部门出台了《北戴河区综合实践活动课程“生态评价，晋级提升”评价改革方案》及实施细则，把课程实施的自主权还给学校，激发了学校自我发展的内生动力。

各学校依据实际发展情况，在北戴河区教师发展中心的组织引领下，采取多种办法，按照规划推进本校课程的实施。在区域教学督导评估中，依照评价细则进行自评打分，区域评价领导小组组织相关人员进行复评、等级核对，并把评估结果纳入到区域教学水平评估之中。这种评价方法避免了单纯以一把尺子评价学校的单一评价方式，深受学校赞同。

四、聚焦问题破解难题，有效监控区域教学质量

教学质量是学校发展的生命线，真正的改革必将是快乐、素养、成绩三提升。近年来，北戴河区教育主管部门不断完善义务教育阶段教学质量监控体系和跟踪调研制度，坚持以课程标准为依据，完善区域命题研究、质量检测、数据分析，有效监控教学质量。此外，充分发挥初中学校网络阅卷功能，利用大数据分析，多角度、多维度科学评价学校管理水平和学生的学业发展水平，为科学分析教学质量，改进课堂教学提供了可靠数据，有效监控初中学段的教学质量，引导学校面向每一个学生，以实现每个学生的全面发展和个性发展。同时，鼓励各学校创新评价改革，通过多元评价手段，科学合理地实施中小学综合素质评价，以促进学校整体办学水平的提升。

区域研训部门不断推进多部门联合视导和教研员常规视导工作，让视导更具针对性和实效性。同时，区域教育管理部门聚焦薄弱校和薄弱学科的教学研究，创新城乡学校联合体教研工作模式，推进城乡义务教育均衡发展，落实教研员下校兼课教研和包校管理制度。如此一来，教研员不仅承担着课题研究任务，还能够聚焦教学实践，使教研工作更具实用性和针对性。