中科院海洋领域先导专项管理的探索与实践
——以A类先导专项“海洋专项”为例

潘 诚，吴园涛，郭 琳，赵 君，唐 凯，李超伦，王 辉

(1.中国科学院海洋研究所/海洋大科学研究中心，山东青岛 266071；2.中国科学院重大科技任务局，北京 100864)

2010年3月31日，国务院第105次常务会议审议通过了中国科学院在“创新2020”规划中组织实施战略性先导科技专项，其中重点部署的A类先导专项侧重于突破战略高技术、重大公益性关键核心科技问题，促进技术变革和新兴产业的形成发展，服务我国经济社会可持续发展。2013年，中国科学院部署启动了海洋领域的第一个A类战略性先导科技专项——“热带西太平洋海洋系统物质能量交换及其影响”(以下简称海洋专项或专项)。海洋专项首次从海洋系统角度研究中国近海到西太平洋的海洋前沿问题［1］。A类专项的定位决定了专项的组织管理是一项复杂的系统工程，领域广、环节多、跨单位、投资大、周期长、多因素等［2］，给专项的组织协调管理带来很大的挑战。海洋科学是系统性学科，涵盖研究领域相当广泛［3］。海洋本身的整体性、海洋中各种自然过程相互作用的复杂性和主要研究方法、手段的共同性，使海洋科学成为一门综合性、交叉性很强的科学。因此，做好海洋类先导科技专项的组织管理，立足学科特色和特殊性，支撑服务专项各项科学技术目标的完成，真正实现“目标清、可考核、用得上、有影响”，是一项复杂而系统的管理工程。

1 海洋专项整体介绍

海洋专项以热带西太平洋为重点，兼顾东印度洋和印尼贯穿流区域，开……