高等农业院校农村科技服务发展战略选择

刘 芬，尹慧慧，熊春林

（1.湖南农业大学东方科技学院；2.湖南农业大学公共管理与法学学院，湖南长沙 410128）

1 研究背景

“三农”问题是关系国家全局发展的根本性问题。科教兴农是我国促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的基本举措。我国高等农业院校作为农村农业科技创新发展和推广服务的主体力量，具有独特的人才和科技优势，是实施科教兴农战略和服务“三农”的中坚力量。党和国家十分重视高等农业院校农村科技服务发展，自2004年中央一号文件首次提出支持农业大中专院校参与农业技术的研究、推广，至2019年中央一号文件提出打造产学研深度融合平台，加快先进实用技术集成创新与推广应用，以及在21世纪出台的16 份关于“三农”发展的中央一号文件均明确提出大力支持高等农业院校农村科技服务发展，充分发挥高等农业院校在“三农”发展中的人才智力和科技服务支撑作用。2012年2月，教育部和科技部联合发布的《高等学校新农村发展研究院建设方案》指出建设新农村发展研究院是完善我国新型农村科技服务体系的重要举措。 2018年9月，中共中央、国务院印发《国家乡村振兴战略规划（2018—2022年）》提出深入实施创新驱动发展战略，加快农业科技进步，鼓励高校、科研院所建立一批专业化的技术转移机构和面向企业的技术服务网络，引领支撑农业转型升级和提质增效。

“三农”发展的现实需要和国家政策法规的不断出台，为高等农业院校农村科技服务发展带来机遇，也对高等农业院校的农村科技服务提出了新要求和新使命。……